文/胡逢瑛(桃園市/元智大學助理教授)
俄羅斯多數民眾,最擔心的是俄美在敘利亞擦槍走火,演變成戰爭,期盼俄羅斯政府,對敘利亞打擊恐怖組織的軍事活動,速戰速決。俄羅斯政府將可能從單獨反恐和常駐軍事地基,解決在敘利亞的軍事行動問題。
其一、直接加大對俄羅斯認定的恐怖組織軍事打擊,並且對可能支援這些組織的敘利亞反政府武裝力量,一併打擊。其次,美俄之間的矛盾,在於敘利亞政權的掌控。倘若為了要加速終結敘利亞內戰,俄羅斯可能不再寄望於美俄合作解決敘利亞問題。
其二、俄羅斯十月確定在敘利亞靠近地中海的塔爾圖斯設立海軍基地,雙邊政府二○一五年就已經簽訂合作協議。此外,俄羅斯一九七一年在敘利亞設有空軍基地,現在擴大原料暨技術保障據點,作為常駐空軍基地之用,俄羅斯的S-300導彈系統運送到此地。
敘利亞海軍和空軍結合,將使俄羅斯站穩在地中海軍事戰略的部署。這樣一來,俄羅斯就把在黑海的作戰半徑擴大到地中海,拉大作戰距離,減少美軍與北約對於俄羅斯本土的威脅。
俄羅斯認為敘利亞已經成為恐怖組織通往高加索地區的活動溫床,敘利亞的反政府軍成為恐怖組織的幫凶。據此,俄羅斯將傾向拋開美國的合作,加速結束反恐軍事行動。常駐基地合約,將使俄羅斯軍隊獲得在物資上的法律保障,提振俄羅斯海外軍隊士氣。
根據在俄國境內車臣戰爭經驗,如果俄羅斯決心要脫離與美國在敘利亞合作反恐之後,要解決敘利亞內戰,不但需要長期穩定軍事支援,也需要幫助敘利亞戰後的經濟重建。這樣一來,中國大陸未來在中東的經濟影響力,將會增加,中俄合作更加全面。
倘若美國戰略往伊拉克和阿富汗轉移,加上恐怖組織蔓延,都將衝擊「一帶一路」計畫執行。因此,俄羅斯將和大陸合作,共同打擊「恐怖主義、極端主義和分裂主義」三股勢力的協議。