【本報台北訊】觀光局昨公布最新公布九月來台旅客人數統計，今年九月陸客來台比去年同期減少十三多萬人，減幅多達百分之三十七點七九，團客則大減五成左右，為二○○八年開放陸客觀光以來最慘。為挽救整體低迷市場，觀光局研擬放寬陸客自由行來條件，將放寬自由行陸客來台天數限制、財力證明、取消旅行社保證金，盼能從背包客、學生等方面尋找「突破點」，努力「打開對岸的水龍頭」。

根據現行規定，陸客來台自由行入境最多只有十五天，且必須要有「一定財力」，必須出示擁有相當新台幣二十萬元以上存款、年工資所得相當新台幣五十萬元以上，或是持有銀行核發金卡才可申請來台。

不過，不少旅遊業者反應，對陸客開放的自由行的入境天數太短，旅客根本「玩不夠」，應比照大部分國家給予三十天入境天數；限制財力則恐讓對岸旅客「觀感不佳」，影響來台意願，盼能完全取消。

觀光局表示，未來將修法再拉長入境天數，以及降低財力門檻限制，如此陸客則較容易申請來台，對中國大陸的年輕人、背包客來台自由行的誘因會提高，「可釋放出台灣歡迎陸客來台訊息」。

此外，現行也規定旅行社必須先繳交一百萬元保證金，才能開始接待陸客；若陸客來台過程中逾期滯留或行蹤不明，則要扣旅行社十萬元保證金，不少業者對此叫苦連天，尤其現在又處於「非常時期」，希望接待陸客的保證金可以降低成五十萬元，有陸客逾期滯留也不要一次扣太多保證金。

觀光局則評估，該規定行之有年，現行陸客「脫逃」案例皆為個案，發生比率極低，且過去旅行社皆有負起「協助找人」責任，可考慮降低保證金額度以及扣除金額。