【本報綜合外電報導】國際貨幣基金(IMF)最新公布的「財務監督」報告指出,全球總負債創下一百五十二兆美元新高,是全球經濟規模的兩倍,且近年來負債成長率遠超過經濟成長率。但IMF強調,由於經濟成長遲緩,無論是政府或民間都不應倉促減債。
上述負債數據是由IMF與國際清算銀行搜集一百一十三國的資料而得,涵蓋國家占全球GDP的百分之九十四,是全球最精確的負債數字。
IMF指出,二○○二年時全球負債占國內生產毛額(GDP)比率為百分之兩百,二○一五年已上升到百分之兩百二十五,其中民間負債約占三分之二;同期間政府負債比率也由百分之七十以下上升到百分之八十五,尤其是在金融海嘯之後。
IMF財務主管賈斯帕指出,「民間負債超高是全球經濟復甦的強大逆風,且威脅金融穩定。數據顯示,民間負債快速增加的勢頭通常會在金融危機之後才結束」;而且「全球經濟低成長阻礙減債,而負債增加又使成長更弱,形成惡性循環」。
全球大部分負債集中於富裕國家;但低所得國家的負債近年來也大幅增加,尤其是中國及巴西。
對全球低成長、高負債的複雜情勢,IMF首先建議各國採取「有利於成長的財政政策」;政府針對消費需求提供財政支持,並且維持寬鬆貨幣政策,及加速結構改革以提升經濟效率。
其次,並非所有國家的負債都偏高;「各國負債情況迥異,在財政政策上須個別進行診斷,並對症下藥」。
再者,如果民間部門須大舉減債,政府應介入特定的目標進行債務重整,或整頓銀行業財務,以降低對經濟的傷害。賈斯帕指出,「這類政策對中國尤其有用」。