【本報台北訊】軍公教人員已連續六年不曾調薪,據了解,行政院人事總處已研議軍公教待遇調整制度化、公式化,避免受到外力因素干擾。未來只要民間薪資調升或經濟有顯著成長,軍公教依公式合理調薪,就容易為外界接受。
人事總處七月二十七日召開軍公教待遇審議委員會,會中有代表說,若一○六年度再不調薪,將連續六年未調薪。而若往前回溯,上一次調薪之前,也曾有連續五年不調薪的紀錄,亦即民國九十五年至今,十二年來軍公教僅調過一次薪。
在這種情況之下,很多人擔憂,若經濟景氣持續低迷,軍公教調薪將成看得到吃不到的「名詞」,什麼時候成為「動詞」?似乎遙遙可期。
由於年金改革在即,加上明年經濟景氣依舊低迷,已有軍公教待遇審議委員會委員提出建議,希望年金改革後的軍公教人員調整待遇,應依各相關指標研議出一套公式,就像現行油價調整一般每年浮動,或試算景氣燈號,依制度化的指標調整待遇。
行政院人事長施能傑證實,的確有這樣的建議方向,但如何公式化,人事總處將深入研議。相關官員表示,一旦公式化,當民間薪資或經濟有所成長時,固然可以加薪,但若景氣實在太差,或政府財政陷入困境,依公式也將可以「減薪」,亞洲國家都有類似例子。
官員透露,過去調薪時官方說法是,考量民間薪資成長、消費者物價指數年增率、政府財政稅收、國內經濟成長率,鄰近國家調薪情況,這些項目未來都可能用在公式上,作為重要指標。
軍公教每調薪一個百分點,政府總支出經費就會增加約七十億元,三個百分之點約二百一十億元,若連同地方配合款,數字更為驚人。
軍公教 福利時代結束
此外,軍公教大遊行之後,行政院長林全砍掉月退二萬五千元以上退休公教人員的「三節慰問金」,象徵軍公教「福利時代」已經結束。
早年因公教人員薪資偏低,政府總是以「照顧」的姿態,用行政命令照顧公教人員的食衣住行,如食物代金、康樂自強活動、交通費補貼,退休人員則給「三節慰問金」。相關人士透露,政府與公教人員的特殊關係,不再是「恩給」,而是回歸到一般的「勞僱」關係後這些恩給制年代的產物,未來將逐一被檢視、汰除。