檢察依附行政 還談什麼司法改革

天長(台北市/教師) |2007.04.02
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法務部在九名票選「檢審委員」全數缺席下,逕自公布新任檢察長名單,引起基層檢察官強力反彈,認為這份名單不但產生過程有嚴重瑕疵,更是充滿極為明顯的政治考量,懷疑此波多達十幾位檢察長的異動,是政府高層欲進一步掌控某些特定案件。

有人認為,法務部此舉有「司法為政治服務」之嫌,事實上,「檢察一體」制度最大的敗筆,和質疑檢方高級長官向政治勢力低頭的癥結,是在於檢察體系按現行組織章程,依附在行政院法務部之下,檢察官屬「司法行政」體系,並不受憲法第八十一條的保障,沒有拒絕遷調的權利,因此法務部手握全台一千多位檢察官的生殺大權,包括隨時調動各級檢察長的無上權力。

於是,「聽話」的檢察官或檢察長,就可以平步青雲,反之,像謝文定能堅決抗拒上級關切個案壓力的檢察長,則會被以各種名目頻繁調動,若有吃了秤錘鐵了心,非得把案子辦到底的檢察官,長官就使出法院組織法所賦予「案件移轉權」的「尚方寶劍」,命令交出所有相關卷證,交由聽話的檢察官偵辦。

法務部粗糙的強行公布名單,可說是司馬昭之心,筆者認為,檢察一體淪落至此,檢察官和檢察長的風骨被如此糟蹋,是必須認真考慮將檢察官體系自行政院系統獨立出來的時候了,或是貫徹「檢審委員」監督制衡的力量,否則檢察體系的改革,只是無法實現的夢想。雷成(高雄市/研究員)

「政治的歸政治、司法的歸司法」是極簡單的道理,然而在現實生活中,卻因政治人物的私心而極度扭曲,政治勢力無所不用其極企圖染指司法。

法務部手法粗糙地調動十多名檢察長,被質疑政治力介入,如果真是如此,是非常嚴重的事,代表司法獨立淪為有名無實,作為完全視政治風向球而定。

如果任令此事發展,那麼所有的檢察官,日後必然唯政客馬首是瞻,誰掌權就靠向誰,「西瓜偎大邊」的司法有救嗎?而且即使是繪聲繪影,對司法亦是傷害。

所以行政院長、法務部長都有必要維護司法形象,以事實證明檢察首長的調動,並沒有「一隻看不見的手」,以釋社會疑惑、杜絕悠悠之口。

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