【本報台北訊】據了解,即將接任總統府祕書長的外交國安專家林碧炤,過去曾與總統當選人蔡英文在國安會服務,且均與研究「兩國論」有關,外界關注這項用人恐不僅是熟悉府業務,還可能與未來兩岸論述有關。
林碧炤畢業於政大外交系、英國威爾斯大學博士,專長國際關係、外交政策、國家安全及兩岸政策。曾任李登輝總統時期的國安會副祕書長及總統府副祕書長,學界出身的他,行事風格低調,學術性格明顯。
外界較注意林碧炤與蔡英文的關係,是在李前總統的國安會時代,他們與張榮豐等幕僚共同研擬出後來被簡稱為「兩國論」的「特殊國與國關係」,一九九九年七月九日李前總統接受「德國之聲」專訪時正式提出,引起兩岸關係大倒退;未來新政府如何對此表述,以及是否提出新的兩岸關係論述,林碧炤勢必扮演關鍵角色。
而林碧炤在暌違十六年之後再度任官,外界報導是蔡英文磨功了得,事實上是蔡英文過去在李登輝身邊工作的所見所聞的心得累積,加上對台灣當前險峻情勢的深刻認知,總統府祕書長一職不能再如過去扁、馬時代「重政治輕國安」,應該回歸憲政體制賦予總統的職權,歷經府及國安會副祕書長的林碧炤,自然成為考量的人選。
外界解讀熟稔國安事務的林碧炤,接任國安會祕書長應是更加恰當,未來勢必會和接任國安會祕書長的吳釗燮,在角色及功能多所重疊。不過,以蔡英文的用人哲學研判,美國仍是蔡英文政府最需著力的國家,吳釗燮若擔任總統府祕書長反而不便處理,再者,蔡英文前年回任黨主席後,重用吳釗燮出任黨祕書長,兩年的共事經驗,吳成功替蔡維持並增進與美方的關係,未來勢必借重吳的專業。
我方的對外關係,當然不只美國,同樣的,國安會也不是祕書長一個人的事,還有副祕書長及國安會諮詢委員,因此,吳接任國安會祕書長,是適才適所的安排。