文／梁東屏（東南亞問題專家）

台灣十六日將投票選舉總統及國會選舉，競選期間，大家異口同聲呼籲優質選舉，但憑良心說，過去慣見的抹黑、抹紅、硬拗及賄選繪聲繪影，一樣都沒有少。

不過比起鄰近東南亞國家來說，台灣的民主秩序還是有一定可自傲之處，至少民主暴力事件少有聽聞。

說起東南亞國家的民主，值得一提的是剛舉行大選的緬甸。過去近六十年間，緬甸一直是國際棄兒，主要原因是軍政府長期掌權，讓人唾棄。即便二○一一年宣稱第一次民主大選，也因弊端叢生，不為國際認可。

緬甸最近大選，儘管有些選民名冊不正確，及少數族裔被剝奪選舉權的瑕疵，大體上，整個過程被認為公平、公正、透明。這次大選也是緬甸首度允許國際觀察團前往觀察的大選。

從某個角度來說，緬甸第一次受國際監督的民主程序，就有這樣成就，彌足珍貴。特別是與區域內幾個所謂「民主政體」如泰國、菲律賓相較，確實足以自豪。

泰國選舉賄選是必然的。泰國「易三倉大學」二○一一年一月民意調查，顯示超過半數選民，願意出售選票。

這項調查針對二千六百零四名住在首都曼谷，及十七個府（省）的合格選民所作。結果顯示，百分之五十三點二選民願意出售選票，百分之四十點二不願意，百分之六點六無法決定。另外百分之七十九點五受訪者承認，他們所屬的社區發生過買票情況。

除了賄選，泰國選舉暴力事件也層出不窮。上次大選之前，泰國就對七十五名槍手發出懸賞通緝令，隨後對他們發出「格殺無論」令，這些殺手都有可能被政客收買刺殺政敵。

泰國警方主要的目的是表明「我們知道你們是誰」，警告政治人物或團體不要雇用這些槍手。對於泰國警方的這個動作，《曼谷郵報》星期雜誌還刊出一個頗有嘲諷意味的專題，大意是說「既然知道這些人是誰，為什麼不去抓？」

說到選舉暴力，排名首位的是菲律賓。菲律賓只要碰到選舉，槍聲一定響起。這是因菲國早期在西班牙殖民之後，留下根深柢固的莊園政治，政治版圖都由政治世家及地方勢力分贓把持，這些政治世家或地方勢力，都豢養私人武力，選舉意味著勢力範圍及利益，可能受到挑戰，最直接的方法就是把對方除掉。

菲律賓選舉暴力，最令人髮指的莫過於二○○九年十一月二十四日的馬京達瑙大屠殺。案件發生在菲國南部棉蘭老島馬京達瑙省偏遠布魯安鎮，副鎮長曼古達達圖的妻子、姐妹、律師，當天早上率支持者及記者，浩浩蕩蕩前往選舉辦事處，準備遞交曼古達達圖的參選表格時，遭為數約百人的鎗手攔截擄走，總共五十七人遇害。

這個案件就是因把持當地政壇的安帕端家族，不滿曼古達達圖角逐省長。安帕端家族的族長老安帕端已連任三屆省長，年事已高，準備讓兒子小安帕端「子承父業」，不料半路殺出程咬金—布魯安鎮副鎮長曼古達達圖決定角逐省長，引發殺機。

事件發生後，菲國當局在壓力之下逮捕了一百九十餘人，包括小安帕端在內，但至今竟無一人遭定罪。

東南亞其他國家包括柬埔寨、馬來西亞、印尼等也都有民主選舉，但也都有混亂、不完美。相較起來，被批評不夠民主的新加坡，在選舉時最乾淨、最有秩序。