【本報台北訊】中國紫光集團擬收購我國三大半導體封裝測試廠引發疑慮，立法院會昨日通過總預算時做成主決議，明定攸關我國敏感技術、產業存續之半導體設計產業，現階段政府不得開放陸資投資；至於紫光案，經濟部未向立法院報告影響評估前不得許可。

經濟部官員昨表示，IC設計產業開放陸資已無轉寰餘地，憂心重蹈當年台灣記憶體業整合失敗，台日兩國DRAM產「雙輸」的覆轍。官員說，主決議文具法律約束效力，行政單位一定遵守。因事涉IC設計產業是否開放陸資投資，一旦列入主決議文，恐怕完全喪失檢討鬆綁空間。

民進黨團和台聯黨團日前在總預算協商時提案，基於國家安全戰略考量，反對陸資入股IC設計業；對於紫光擬收購矽品等三家封裝測試廠，應先就所涉敏感科技、國家安全、產業布局及影響評估，經濟部及相關部會應嚴審，在向立法院提出影響評估專案報告前，不得許可各項投資案。

提案指出，中國於今年提出「中國製造2025」終將半導體產業列為中國從製造大國發展為製造強國戰略性計畫關鍵項目，並進行全球半導體策略性收購；是以美國政府基於國家安全，避免敏感技術轉移到中國，於今年七月否決中國大陸紫光集團收購美國美光科技公司案。

提案表示，紫光集團係由中國官方色彩濃厚的清華控股擁有百分之五十一的股權，為單一最大股東，實屬完全是由中國官方主導的戰略性主權基金。紫光集團要求我方必須開放陸資投資IC設計，否則將不讓我方IC進入大陸市場，此已非單純業界競爭而設國家安全層次問題。