【本報南投訊】張博崴山難國賠案一審判決南投縣消防局須賠償兩百六十七萬元，引發各界議論，南投縣長林明溱昨天宣布，將在半年內率先全國各縣市，訂定嚴格的登山管理自治條例，規範登山者須結伴並隨身GPS定位衛星電話等裝備齊全，違者重罰。

林明溱強調說，登山客輕忽嚴重性違規上山，最後要靠消防等救難團隊冒險上山搜救，非常不應該。要有嚇阻作用，自治條例最好增訂拘留條款，「人最怕被關了」犯規就關個幾天，以後才不會有人再明知故犯。

南投縣研擬的登山管理自治條例將包括禁止獨攀，申請及實際上山須結伴三到五人以上；規範南投縣安全的登山路線，架設清楚正確的路標，山友不得進入路線外山區；縣府購置具GPS衛星定位的衛星電話，申請山友入山前須向當地消防隊報到租用隨身攜帶。違反者重罰並得列入管制名冊，拒絕往後一定期間的登山申請。

南投縣府消防局也將推動登山保險制度列為長程目標，消防局希望建立登山保險制度，委由保險公司依據登山申請，考核登山經驗、訓練及個人狀況酌收保費，保險公司也須租借GPS衛星電話及專業嚮導，預防山難並減少登山意外理賠風險。

山友不贊成因噎廢食

資深山友林穎聰指出，禁止獨攀已有限制人民行動自由之嫌，既然是管理自治條例就應首重管理，玉山國家公園管理處對單攻玉山的管理規定就值得借鏡，可要單攻者證明自己確有能力，包括有攀登三千公尺以上高山經驗，再核准單攻。他不贊成因噎廢食。

至於強制到消防隊報到租借GPS衛星電話，林穎聰也說，這樣做好像把衛星電話當成萬靈丹，卻沒考慮通話費多貴，更何況山區也不是衛星電話就處處一定有訊號。

南投縣廖姓山友則指出，會獨攀的人有兩種，一種是真正的登山高手，是極少數才有這樣的能耐，一種則是不知道山險的莽撞登山者，南投縣府要禁止獨攀，基於安全他是贊成，但應同時提供真正高手在一定條件下挑戰的機會。