執筆人:高惠宇
時事評論員
今年十一月,中國和中國領導人習近平在國際外交舞台上展示著「誰與爭鋒」的大國氣勢!
先是亞太經合會議(APEC)第二十二屆年會與非正式領袖峰會在北京召開,習近平硬是將首都周圍幾千萬人的活動停止了六天,以人定勝天的精神向世界展示了一星期的APEC藍。睽違十三年,北京再度主辦APEC會議,無論規模排場或領袖氣勢,都讓人印象深刻!
與二十個會員國領袖見面時,習近平以不掩飾的肢體語言彰顯他與對方的冷熱親疏,與備受孤立的普京擁抱拍肩;完全不正眼直視安倍晉三;與歐巴馬在每個場合都平起平坐;對南韓朴槿惠似姐弟般友善;與澳洲總理艾柏特握手時有默契地微笑。
習在開幕致詞中強調的「互聯互通的亞太夢」,正式寫進了閉幕時的APEC領袖宣言,北京倡議的的亞太自貿區FTAAP路線圖、國際共同反腐敗的議題也都被納入宣言,美國大報有點吃味的標題是:〈APEC領袖宣言 全走北京路線〉。
會議期間,中韓簽訂了規模龐大的自由貿易區FTA協定,北京與首爾的經濟聯盟讓日本心急。習近平雖然打破兩年冰凍,冷冷接見了日本首相,但中韓還是欲以此經濟聯盟提醒日本,兩國對二戰期間的侵略歷史不會忘記!
APEC後,緊接著登場的是東盟ASEAN系列峰會,參加APEC峰會的中美日韓等領袖又飛到緬甸首都奈比多,總理李克強代表中國出席,不僅成功封鎖了美、日等國對南海爭議的討論,另主動向東南亞國家提出一項難以拒絕的「中國—東盟國家睦鄰友好合作條約」,還承諾對東盟提供兩百億美元的基建貸款。在全球經濟前景仍舊黯淡的此刻,中國領導人極力欲與東南亞鄰國達成的默契是:擴大貿易、淡化爭議、共享中國與日俱增的財富。
十一月亞太地區的第三個盛會是在澳洲布里斯本舉行的二十國G20峰會,習近平親自參加。澳洲是美國「重返亞太」的重心之一。而澳洲和美國、日本近年在安全議題與軍事演習上走得勤、走得近,也讓北京擔憂。
這次訪問,中國和澳洲達成了談判十年的自由貿易FTA協定,該協定將可為澳洲的疲弱經濟實現多元化目標,擺脫十年來對礦業出口的依賴,澳洲媒體說,這一點是實施了一年多的澳洲創紀錄低利率到目前為止所難以實現的。
中澳FTA也是中國迄今為止與發達國家簽訂的範圍最廣泛的貿易協定之一,協定中給予了澳洲貿易最惠國的地位。FTA大大緩解兩國間因美國介入所造成的緊張關係。習近平在APEC期間對與艾柏特的友好互動,原因就在此。
當然,在這三個重要國際會議中,最引人注目的還是中美互動。習近平與歐巴馬在北京單獨舉行了長時間會晤,中方強調兩國在衝突與合作中建立新型大國關係的重要,美方則強調歡迎一個強大、繁榮、穩定中國的誕生。在改善人權、網路黑客和島嶼爭議方面各說各話。但中美在氣候變遷、自由貿易、軍事合作以及延長簽證多方面取得協議,被認為是超乎尋常的成果。
美國媒體事後出了一個題目:中美峰會結果究竟是美國贏了,還是中國贏了?答案至今不一。
中美領袖都曾宣稱,太平洋夠大,大到可以容納中美兩國都在這裡發展。關鍵是不能有一方要獨霸亞太。
一個老牌民主大國和一個新興社會主義經濟大國,都有野心,也都有限制,端看這新型大國關係如何營造了。