文／記者杜憲昌 圖／慈善院提供

給個案脫貧助緣 提升自我價值

社區是我們對外人際互動的最小範圍，台灣俗語云：「千金買厝，萬金買好厝邊。」清楚點出「遠親不如近鄰」的實質意涵。

隱性弱勢家庭 有待關懷

只是現在人與人間的關係愈來愈淡薄，即使每天在同一個社區碰面，對於鄰人卻不見得認識，此一趨勢不僅影響社區人際網絡的建立，更常見的是突生意外時，不易立即得到鄰人支援。

有鑑於此，佛光山慈悲基金會兩年前推出「疼惜厝邊，守護鄰里」方案（後文稱疼惜厝邊方案），希望藉由社區鄰里的力量，發掘身邊需要幫助的對象，使他們獲得快速、有效的援助，解決生活困境同時，也增進鄰里間良性互動、敦親睦鄰。

慈善院院長依來法師表示，佛光山在開山之初看見社會的需要，便腳踏實地和民眾站在一起，除了興辦育幼院、老人院撫孤扶老外，更在全球佛光人的努力下，長年參與各項慈善工作。近年來有感於弱勢兒少因家庭因素，學費籌措困難，中輟學業影響就學權益，因而透過各地善心人士募集資金，在台灣北、中、南三區協助近千名學子，提供學費及生活扶助金補助。

有別於其他社福方案，「疼惜厝邊，守護鄰里」並非先訂出服務、救助項目，再去尋找受助者，而是針對不同個案去尋找適切解決困境的方法，「我們的目的不是救窮，而是要協助脫貧」。慈悲基金會的作法是，先助其找出導致困境的原因，然後幫忙建構脫困的能力，使受助者的自我價值從中提升。

現場訪視 協助解決問題

之前基金會曾接觸一名計程車司機的個案，他每天開車十餘小時，仍無法改善家境，孩子的學費都繳不出來。基金會獲報後派員探視，一看到停在家門前破爛的計程車，就知道問題所在。後來基金會協助他將車子板金、烤漆，收入果然增加，經濟也逐漸好轉。

另外，還有一位單親媽媽，每天用摩托車架著賣黑輪的攤子到處販售，很辛苦，但貧困依舊，甚至因為做生意的關係，常被警察開出「違法擺攤」的罰單，賺的錢還不夠繳罰金，孩子也疏於照顧。了解她的狀況後，基金會和她討論，在市場幫她租了個攤位，先以半年為期試試看。後來她的生意上了軌道，能夠自立，不僅不用基金會協助租金，也有時間可以陪伴小孩，家庭生活明顯改善。

「類似的諸多個案存在鄰里當中，我們的經驗發現，這些弱勢者並不是懶惰，而是少了助緣，我們幫忙找出問題、協助改變現況，他們本身就有重新再起的能力，我們要做的是『給他們因緣』。」慈悲基金會指出，這便是「疼惜厝邊，守護鄰里」的宗旨，因應對象的實際需要，提供的適切協助，包括金錢、技能，以及各種輔助性的幫助。「就是幫忙發現問題，協助處理問題，但最終還是要讓他們自己有解決問題的能力。」

細審補助資格 為大眾愛心把關

為了協助經濟困難的孩子就學無虞，疼惜厝邊方案已連續二年發送獎助學金，中部地區共有近五百人次的學子受惠，得以順利升學。慈悲基金會中區執行長陳碧月說：「看到這些孩子因為獎助學金得以繼續念書，他們溢於言表的興奮神情，我們深覺一切付出都值得了。」

陳碧月表示，獎助學金由慈悲基金會提供，這些都是十方善款，基金會有義務為大眾的愛心把關，因此補助資格審核相當嚴謹。除了先對提出申請的學生家庭進行訪視，還須經初審、二審、三審以及公開審查程序，邀請包括社會局社工、督導、慈悲基金會督導，以及前往訪視的友愛服務隊長共同審理，同時也針對申請人的家庭經濟狀況、已接受其他單位的補助等進行精算，務求把資源提供給最需要的人。

獎助國中以上學生

陳碧月說，獎助學金發放對象主要是國中以上的在學生，去年有二百六十多人提出申請，二百三十人通過審查。其中有些家庭雖然孩子尚在就讀國小，但經濟確實為難，基金會便以「生活補助」的名義提供協助。

今年是以「戶」為單位，共有三百戶提出申請，二百二十二戶通過審查。當中有些情況比較特殊的家庭，如有一家四個孩子都在念書，父親往生、母親改嫁，原本打零工的阿公上個月突然中風，家中經濟重擔全落到做資源回收的阿嬤身上，基金會考量他們的困難，特別給予兩個補助名額。而類似情況的家庭有三戶。

突發變故 最需伸援

另外，對於單次補助不足以發揮效用的個案，或者在社區訪視中發現不符合獎助學金申請要項、但生活無以為繼者，基金會會轉介給社會局，以使其找到資源。

陳碧月指出，訪視過程中發現，很多單親家庭需要幫助，其中多有父親故去、家中頓時失去支柱；另有父親因病、因車禍等意外失業，經濟陷入困難，顯見突發變故對於家庭的衝擊。

這類型的困難需要即時協助，以度過一時困頓，但若非社區鄰里熱心，一時間並不易被發現，可見守望相助的重要性，這也是慈悲基金會積極推動疼惜厝邊方案的目的，期能發現在生活周邊迫切需要協助的對象，以紓人之困。

導入社區力 官民一起來

疼惜厝邊方案須順應不同地區特性和對象，以提供鄰里民眾妥善協助，因此在各項計畫落實前，走訪、了解該區特性，加深與地方的連繫，是慈悲基金會社工最主要的工作之一。

慈悲基金會社工吳慧玲表示，基金會一直都在從事鄰里服務相關工作，為讓外界更清楚如何尋求救助管道，因此提出疼惜厝邊的具體方案。

這項工作必須時常深入鄰里，以發現社區民眾的需求。吳慧玲不諱言，一開始與地方行政單位、社福機構或大眾接觸時，確實有些人會質疑，以為慈悲基金會別有用心、藉故傳教，因此互動時表現得較冷淡，甚至多少有所提防。

「所以我們必須更勤於走訪、拜會，不厭其煩且具體地說明服務計畫，並積極邀請社福機構、社區發展協會等共同參與，好讓大家了解基金會確實是為了提供鄰里協助而來。」吳慧玲說：「喚起鄰里居民彼此關懷，共同改善與解決問題，唯有如此，才能真正改變社區環境。」

因此，基金會多方建立與官方、在地社區發展協會等的多元合作管道，期望導入社區的力量，並進一步在業務步入軌道後，交由社區來經營，「鄰里事，最終還是還諸鄰里」。更符合「疼惜厝邊，守護鄰里」的精神。

增進福祉 規畫三好善童園

在急難救助、協助就學外，疼惜厝邊方案亦力求增進弱勢民眾生活福祉，如設立社區關懷據點、訪視老人機構、成立偏鄉童棒球隊及籃球隊、弱勢童寒暑假生命營、新移民女性職訓課程補助等，都是目前持續執行且頗見成效的服務項目。

至於現正規畫中的方案，主要是即將在高雄旗津、大樹區設置的「三好善童園」。慈善院辦公室主任妙仁法師表示，在深入了解後發現，這兩個地區的共同特性是，外配比例相當高，因為經濟比較弱勢，為了謀生、鮮能顧及孩子，經常可見大孩子帶著弟弟、妹妹遊盪的情況，這些孩子在課業和生活上，需要更多關懷。

旗津區現有一所國中、三所國小，目前有四個社區發展協會提供學生課輔服務。慈悲基金會在與當地里長、學校和社區發展協會溝通後，提出「三好善童園」的構想，希望提供弱勢童一個健康的休閒活動場所，使他們在課後和假日能有合宜的去處，不僅家長、老師可以放心，孩子也能學習人際如何互動，並從休閒活動中培養正確價值觀，這項提案獲得地方人士與單位的認同。

目前「三好善童園」還在遴選合適地點，而基金會規畫，未來除了益智積木等「基本配備」外，還將引進時下最風行的「桌遊」，並開辦才藝課程，伸展孩子更多元的學習觸角。

小檔案

疼惜厝邊專案，

詳情可洽慈悲基金會：

●北區辦公室

02-27620112轉2331

詹社工

●中區辦公室

04-22520375

黃社工

●南區辦公室

07-2911237

吳社工