瑞典將於十四日舉行國會大選。圖為一名男子十日行經斯德哥爾摩市區一片張貼瑞典總理萊恩菲爾德大型海報照片的櫥窗。圖/法新社
【本報綜合外電報導】瑞典人負擔舉世最沉重稅負的時代已經一去不復返。
瑞典總理萊恩菲爾德提到八年任內採取的減稅措施時說:「我們甚至再也不是前三名。」他是瑞典歷來任期最久的保守派領導人。
瑞典十四日國會大選前公布的最新民調顯示,選民可能再度向左轉,因為他們認為,萊恩菲爾德的小政府已使瑞典的福利國形象蒙塵。許多瑞典人表示,他們再也認不得這個曾經被視為典型福利國的國家。在這種幾無階級之別的社會,重稅是寬大社會安全網的後盾。
憎惡萊恩菲爾德政府的斯德哥爾摩年輕藝術家艾華德森表示:「他們已經出賣我們的國家。富人愈來愈富有,窮人愈來愈難過。」
市場改革並非四十九歲的萊恩菲爾德率先展開,卻在他的兩次任期內加速。以他為首的中間偏右四黨聯合政府二○○六年上台後,立即著手減稅、廢除財產稅、削減福利給付、放寬勞動法令,同時將國有企業民營化。經濟合作暨發展組織(OECD)指出,雖然仍是舉世最平等的國家之一,瑞典的貧富差距擴大速度高於其他已開發國家。OECD又說,瑞典稅收占GDP之比由萊恩菲爾德主政之初的百分之四十八降到目前的百分之四十四,在已開發世界的排名由原來的第二退至第五。
瑞典人仍然享有免費教育、高比例的醫療補助與令人羨慕的福利,政府對民眾日常生活的影響力則已大減。民間經營的公立學校及醫院已經增加。萊恩菲爾德最近表示:「我與父母當年未能享有的各種選擇已經出現。如今,瑞典人可以選擇自己的幼稚園、學校、醫療健保及老年照護 。」
民眾不滿政府討好資本家
問題是,許多瑞典人似乎不喜歡這些選擇。即使瑞典政府因為在歐洲金融危機期間,使瑞典經濟得以維持不墜而受到國際肯定,瑞典人卻認為,萊恩菲爾德為了討好貪婪的資本家而出賣瑞典的福利制度。瑞典媒體近來充斥許多相關負面報導。瑞典政府正全力扭轉這種觀感,民調顯示,聯合政府的民意支持度落後社民黨為首反對派陣營五到十個百分點。
代表在野陣營角逐總理職的社民黨黨魁洛芬認為,瑞典政府必須為瑞典學生在國際評比中排名不斷後退,以及全國失業率近年始終停留在百分之八負責。他說:「此次大選的關鍵是,我們是否應該繼續減稅並實施民營化,同時認為這是解決問題的可行之道。」
儘管如此,洛芬不打算放棄瑞典政府的部分最受歡迎改革,包括為中等收入者減稅。五十七歲的洛芬表示,他只會提高年收入七十二萬克朗(約十萬美元)以上者的所得稅。
即使在野陣營勝選,對曾經囊括半數選票的社民黨而言,結果可能也是歷來最差。在野陣營的民意支持度約僅百分之三十,必須爭取綠黨與源自共黨的左派黨支持。