執筆人：朱雲鵬

中央大學經濟系教授

桃園八德合宜住宅案在建設公司老闆被收押之後，引起各界廣大的關注。除了滾雪球般的案情，民眾對於建商、縣府官員的疑慮也移轉至政策本身，讓合宜住宅蒙上一層陰影。在資訊浮濫的年代，常見移情作用，尤其容易惑於事件的表象，而拋卻格物窮理的求真精神；網路愈是發達，負面情緒愈易在此佳境中發酵，滋長出各種真假難辨的惡意，於是恨屋及烏，認為所有合宜住宅標案都是賄賂勾結，最好全數廢止。

但是在新聞熱度逐漸退卻之後，靜下心回頭想想，其實不應該因噎廢食。貪汙是個案，是利用職務之便牟取非應得的暴利，棄良心信譽於不顧，自當接受法律制裁及社會公評，卻不宜過度引申，成為全體公僕及所有建商的共業，當然更不應波及政策本身。合宜住宅是仿照現行新加坡組屋模式，由政府和建商合作興建。新加坡推行「住者有其屋」政策已屆五十年，在政府強勢主導、嚴格執行、精心規畫並適時彈性調整之下，已然成為公營住宅的典範。若台灣推行得當，可望緩解長久以來的房市亂象。

要使大量興建合宜住宅這樣的政策可行，令普羅大眾都買得起。新北、桃園房價相較之下不那麼高，更應推動大量興建。讓更多一般家庭負擔得起這兩個地區的合宜住宅。更重要的是，需要有完善規畫的周邊設施，如教育、交通等。在教育方面，隨著合宜住宅群的興建，附近應視需求增設公立小學、國中等各級學校，提供便利、優質的學習環境；在交通方面，則應建設捷運延伸，使大眾運輸成為合宜住宅區最省時、省力、省錢的交通方式，一方面縮短通勤時間，也兼具節能減碳的效果。

完整規畫的合宜住宅區提供了最好的誘因，一次解決年輕人不敢生、住不起的問題。另外可以向新加坡學習，以政策鼓勵社會重新重視傳統家庭價值。新加坡目前於認購資格規定，若與夫妻任何一方的父母住在附近，則具較大組屋的優先認購權利。我國政府各相關單位在規畫方案時亦可考量星國政府的做法，鼓勵就近照顧長輩外，優先提供三代同堂家庭，使住宅政策增添文化內涵。

為避免圖利，可以有以下兩個設計：第一，承購資格不採抽籤，而採積點制。依點數決定優先順序，點數按家戶財產、收入買不起房子、有父母同住、子女多寡等排定。第二，規定持有一定年限才可以轉賣，或只能賣給政府。若允許私人轉賣，轉賣所得在扣除修繕等必要支出後，其餘大部分應歸予政府，以消除轉賣圖利的誘因，使合宜住宅能分配給真正需要的民眾；亦可考慮給予繼承權，即子女可以繼承父母承購的合宜住宅，如此非但沒有轉賣圖利的問題，子女得以續住的設計也更人性化，也避免了當前許多社會住宅面臨租約到期住戶不肯或無力搬遷的釘子戶問題。

新加坡用五十年發展出如今景況，台灣相關政策才起步不久，世上有百千萬劫難遭遇，莫因道阻且長而停步不前。此次事件是對當今政府的考驗，也是對台灣人民的考驗。