【本報綜合外電報導】中國、巴西、俄羅斯、印度和南非周二在巴西濱海城市福塔萊薩簽署協議，成立金磚國家新開發銀行（NDB），朝著在全球金融系統發揮更大影響邁出新的一步。

金磚國家新開發銀行總部設在上海，首任行長將來自印度，首任董事長由巴西人出任。新開發銀行行長任期五年，採輪值方式，由於銀行總部設在上海，中國大陸代表將最後才出任行長。另外，每個會員國也都有代表在新機構中擔任要職。這是自一九九一年歐洲復興開發銀行成立以來，設立的首個重要多邊貸款機構。

在談判過程中，中國、印度及南非都極力希望銀行總部落戶各自的國家，各國同時就關於哪國擔任首任行長也意見不一。最終總部落戶上海。新開發銀行成立的主旨，在於融通金磚五國與其他新興國家的基礎建設方案。

可能迎阿根廷等新成員

金磚國家新開發銀行還會向其他國家招手，迎來的新成員可能包括墨西哥、印尼、阿根廷等國家。

金磚五國領導人同時宣布建立一個「應急準備基金」，每個國家的央行撥出一定數量的資金用於應對貨幣危機。

新開發銀行和應急儲備安排仍然需要得到每個金磚國家立法機構的批准，這可能需要數年時間。但最終成立之後，開發中國家可以更容易和更迅速獲得基建項目的借貸；也讓這五國對直接影響他們民生的融通決策，有更大掌控權。

巴西總統羅賽芙表示：「我們做出成立金磚五國新開發銀行和應急準備基金的歷史性決定，這是重塑國際經濟管理體系的重大貢獻。」

中國國家主席習近平說：「我們有必要致力改善全球水平的經濟管理，提高開發中國家的代表和聲音。」俄羅斯總統普亭則稱許這項協議是「防止新經濟困難產生的非常強有力方式。」

新開發銀行的初期資本金為五百億美元，資本金最終將達到一千億美元，資金由五個金磚國家平均分攤。

應急準備基金組成資本一千億美元中，中國所占的資金將最大，達到四百一十億美元，巴西，印度和俄羅斯各占一百八十億美元，南非出資五十億美元。

金磚五國在去年宣布成立新開發銀行計畫，目的在抗衡總部位於華盛頓的世界銀行，準備基金則被視為「迷你國際貨幣基金（IMF）」。在西方媒體眼中，這兩個機制的建立，是金磚巴西峰會向二戰後西方主導的國際金融秩序的挑戰。

英國《金磚郵報》網站文章說，金磚新開發銀行成為世界銀行可靠的替代品可能需要十年、甚至二十年，但無論怎樣，此次峰會證明世界變了，十年前如果金磚國家成立這樣的銀行，會在華盛頓、倫敦、巴黎招來嘲笑，但現在，他們顯然笑不出來了。

新開發銀行vs.世界銀行

新開發銀行（NDB） vs. 世界銀行（World Bank）

上海 總部 美國華盛頓

中國、印度、巴西、

俄羅斯與南非 會員國 聯合國187個會員國

1000億美元 資本 提供貸款額超過5000億美元

五國均攤 最大

出資國 美國

融通金磚五國與新興

國家的基礎建設 成立宗旨 最初使命是協助二次大戰的殘破國家重建，如今則是「終結極度貧困，促進共享繁榮」。

國際貨幣基金vs.應急準備基金

國際貨幣基金（IMF） vs. 應急準備基金（CRA）

美國 17.69%，日本 6.56%，德國6.12%，法國 4.51%，英國 4.51%，中國 4%。 主要成員國

提款權（SDR）比率／出資比率 中國410億美元，印度、巴西與俄羅斯三國各180億美元，南非50億美元，合計1000億美元。

監督貨幣匯率和各國貿易情況，提供技術和資金協助，確保全球金融制度順利運作。 成立宗旨 應變金融與外匯危機的衝擊。

製表／人間福報編輯部