日本示威者六月三十日在首相安倍晉三官邸前抗議集體自衛權的解禁,高舉將安倍畫成希特勒的海報。圖/美聯社
【本報綜合外電報導】在日本民眾和鄰國反對聲浪中,日本安倍晉三內閣昨天下午通過決議案,修改解禁集體自衛權的憲法解釋。此案將對日本持續六十年的和平主義政策作出歷史性調整,也是首相安倍晉三的政治勝利。
日本執政的自民、公明兩黨周二上午召開安全保障法制建設磋商會,就修改憲法解釋以解禁集體自衛權的內閣決定案,達成了一致。安倍於下午召集國安會議,決定行使集體自衛權的內閣決議內容,隨後主持臨時內閣會議,決定行使集體自衛權。
據媒體獲得的內閣決議案草案,根據新的解釋,當與日本密切相關國家受到外敵攻擊,事態危及日本國民的生命和國家的存亡,日本可以行使有必要的最小限度的武力。
提出「武力行使三條件」
決議案文本還提出了「武力行使三條件」:第一、日本遭受急迫而不公平的侵害;第二、沒有找到其他更好的辦法;第三、有必要行使最小限度的實力。執政自民黨幹事長石破茂周二坦承,解禁集體自衛權並未得到國民的支持,強調將努力謀求理解。
安倍內閣通過修改憲法解釋後,將著手制訂法律修正案,將修改的包括《自衛隊法》和《周邊事態法》等十多部法律。
目前尚不清楚日本將如何行使集體自衛權,而面對國內反對聲浪日益加劇,日本政府意圖通過各種手段,淡化解禁集體自衛權的影響。
日媒稱,安倍內閣考慮在修改相關法律時棄用「集體自衛權」一詞,改用憲法所允許的「行使武力」、「自衛措施」等措辭,企圖淡化軍事反擊色彩,凸顯「防衛」的好處。
安倍隨後在傍晚舉行記者會,就行使集體自衛權問題向日本國民做出說明。
日本與中國近日因為海上爭議、互不信任、日本戰時侵略史等緣故關係急凍,解禁集體自衛權這樣的政策轉變,可能激怒大陸;但此案預料將獲得日本盟國美國的歡迎。
解禁自衛權,將代表日本以「專守防衛」為主軸的安全保障政策面臨大轉變,二次世界大戰後,日本自衛隊一貫不在海外行使武力的情況將大幅改變。
日人續首相官邸前抗議
不過,民意並不站在安倍那邊。周二上午,大約兩千名反對解禁集體自衛權的民眾,在東京永田町的首相官邸前舉行抗議,喊出「傾聽國民聲音」、「不許破壞憲法第九條」等口號。
在網上得知消息後參加抗議活動的川崎市大學生石原裡奈(十九歲)擔憂地說:「戰爭將變得容易發動。相比保護國民生活,使國民陷入危險的情況更容易發生,可能會給後世埋下禍根。」她認為政府修改憲法解釋的做法「太滑頭」。
在周一傍晚,上萬日本名民眾聚集在首相府前抗議安倍修改憲法試圖解禁集體自衛權。
習慣了不流血的理想和平主義的日本社會,贊成與反對解禁集體自衛權的意見對立激烈。上周末在東京鬧市新宿,還有人為維護憲法第九條自焚的事件發生。
日媒:恐爆發退伍潮
日本三大報紙——《日本經濟新聞》、《每日新聞》和《朝日新聞》在過去一周進行的民調顯示,逾半受訪者反對解禁集體自衛權。《每日新聞》的調查顯示,百分之七十一的受訪者表示擔心這樣做可能使日本捲入其他國家的戰爭中。
日本媒體報導,「集體自衛權」若解禁,日本自衛隊及防衛大學恐會像伊拉克戰爭時,出現退伍和輟學潮。