桃園縣合宜住宅案，副縣長葉世文對利益之貪婪，手法之公然，讓社會震驚不已。桃園縣八德合宜住宅這個案子絕非個案。公共工程經費龐大，得以上下其手的「巧門」較多，自然爆發弊案的比例較高。

前不久法院判決三十多位校長有罪，他們從學校營養午餐漁利，這相較合宜住宅收賄是小錢，但小錢也是貪啊！其餘如衛生單位器材採購、公共運輸單位貪點油水……，這些都能防杜嗎？

弊案在其他縣市是絕緣體？當然不是！各縣市前任首長服刑中、現任首長官司纏身，多的是。

人事任命當然值得努力。「用人不疑」是指首長的氣度，「疑人不用」則是首長用人的準繩；尤其關鍵的是「用人唯才」，關說者不用，拒絕派系制衡分配，三竿子打得到的親戚也得避嫌，夫人派、丈人派更是切忌……，舉才管道公開公正，每一個位置的任命都經得起檢視、檢驗，旁門左道即便能竊取官位，很短時間露了原形，立刻得趕下台。人對了，可以彌補制度設計的疏漏。

窮盡防弊，用人唯才，確實可以達到降低弊案發生的效果，但不可能達到弊絕風清的境界；真正要能杜絕營私舞弊，最根本的關鍵在於端正風氣，包括政治風氣、社會風氣；這才是治本知道。先聖先賢的古諺，值得一品再品。

例如，季康子問政於孔子，孔子回答：「政者，正也。子帥以正，孰敢不正？」孔子提示治理國政關鍵在奉行正道，以綱常倫理來做表率，下面的臣民怎麼會不正呢？

舉先哲的話，不在調書袋，而是探究風氣敗壞、貪腐叢生的原因。沒有錯，機關首長可以撤換官員，加強「廉政」跟監，以雷同狗仔手法如影隨形……，如此換來的政風只是眼前、表象，官員陽奉陰違並不意外；要徹底改變社會風氣，須首長每個任期都當成最後一任，每天都是最後一天；心心念念只有人民，怎可能不弊絕風清？

卓亞雄（台北市／台大新研所講師）