【本報綜合外電報導】《日本經濟新聞》報導，日本政府設定「五十年後（二○六○年代）人口要維持一億左右」的中長期國家目標。這是日本政府歷來首次明確設定人口數量目標。

報導說，日本人口在二○一三年是一億兩千七百三十萬，根據目前的減速，到二○六○年將會減到八千六百萬左右，因此日本政府計畫二○二○年左右積極推出應對措施，抑制人口減少的趨勢，例如將豐厚的預算分配從老人轉移到育兒家庭。

日本提出明確的人口目標，原因是高層認為人口減少將對經濟增長、財政和社會保障造成嚴重的消極影響，必須以根本性的辦法因應。

日本經濟財政諮詢會議下屬的「選擇未來」委員會，將在五月中旬的中期報告中，向諮詢會議提出建議，並且納入六月匯總的經濟財政運營和改革基本方針。「選擇未來」委員會提出「人口急劇減少和超高齡化」問題與對策。

二○一二年的數據顯示，日本女性的生育率平均為一點四一，政府計畫到二○六○年將這比例提高至二點○七，以利人口維持在一億五百四十五萬左右。

為了提高出生率，當局計畫將生、育兒補貼倍增至約三兆日圓（約台幣八千八百億元），並且研擬大膽措施，包括將資源分配從老年人轉移到兒童。

另外，日本總務省在日本兒童節（五月五日）前夕宣布，迄今年四月一日為止，日本未滿十五歲的人口為一千六百三十三萬，比去年同期減少十六萬人，已連續三十三年下降。

此外，兒童人口占總人口的比例減少至百分之十二點八（一九五○年為百分之三十五點四），連續四十年下降。

報導說，在人口四千萬以上的三十個國家中，日本兒童人口比例最低（G7中的美國、法國分別是百分之十九點五、百分之十八點五，德國也有百分之十三點二）。

日本中央和地方政府都曾推出少子化對策，但減勢依舊。

與此同時，日本人口老化問題突出，六十五歲以上老人比例高達百分之二十五點六。

日本國立社會保障人口問題研究所說，與美國不同，日本外來移民較少，這也是日本兒童人口比例較低的原因之一。

在因應勞動人口減少方面，日本將構建不分年齡、性別的勞動制度，鼓勵女性和老年人就業。今後並將討論使女性能夠兼顧育兒和工作以及支持老年人就業的政策。