【本報綜合外電報導】美國和菲律賓周一簽署新國防合作協議，允許美軍今後十年在菲部署更多軍力。美國總統歐巴馬稱，協議可推進區域和平，提升軍隊演習，並縮短救災和人道援助的響應時間，並非針對中國大陸。菲國總統艾奎諾三世則說，他與歐巴馬都認為領土爭議應和平解決。

歐巴馬周一下午從大馬抵達馬尼拉，展開其亞洲四國行最後一站。菲律賓總統艾奎諾三世在總統府為他舉行歡迎儀式，兩人之後舉行雙邊會談，他在聯合記者會表示，美國支持菲律賓尋求透過仲裁方式，解決與中國大陸對南海主權的爭議。歐巴馬又說，美國無意抗衡或遏制大陸，美國的目標是確保國際法規受到遵守，並反對使用強制手段解決海事紛爭。

菲律賓已尋求透過國際仲裁方式，解決中國宣稱擁有南海約百分之九十主權的「九段線」疆域主張所引起爭議。南海是重要航道所在，而且據信富藏油氣資源。

除了菲律賓，北京對南海的領土主張，也與汶萊、馬來西亞、越南和台灣重疊。

時隔22年 美重新在菲駐軍

這是歐巴馬就任六年以來，首次到訪菲律賓。在他抵達前數小時，菲律賓國防部長蓋茲敏和美國大使高德柏格在馬尼拉簽署了《加強防務合作協議》（EDCA）。這項協定允許更多美軍「輪調」菲律賓，但不會恢復以往的常設美軍基地，例如蘇比克灣海軍基地、克拉克空軍基地。

曾經駐紮在菲律賓的美軍於一九九二年之前撤出菲律賓，此次協議簽訂，使得美軍事實上在時隔二十二年後重新在菲律賓駐紮軍隊。外界認為這是歐巴馬致力在軍事面和經濟面更聚焦亞洲的另一措施。

不過，外國軍隊駐紮在菲律賓是個極為敏感的問題；菲律賓憲法禁止美軍在該國設永久基地。連日來，民間團體在馬尼拉舉行多場集會，抗議歐巴馬來訪，擴大美軍在菲部署。多個團體周一上午在總統府附近示威，反對菲美簽署新防務協議。

歐巴馬力圖消除菲國民眾的疑慮，他稱協議無關美國支配菲律賓。 歐巴馬在書面訪問中告訴菲律賓ABS-CBN新聞頻道：「美菲軍隊更密切合作，將加強我們訓練和協調的能力，更迅速應對人道危機和災難，如颱風海燕。」

分析：美對南海顧慮藏不住

他稱，這也將有助於菲律賓持續增強國防能力，並推進區域安全合作。歐巴馬說，二十八日簽定的協定是讓美軍輪調菲律賓，參加聯合軍事訓練演習。不過各界預料，協定將引起反對美國介入南海事務的中方強烈不滿。

媒體分析，這些外交辭令再優雅，都掩不住美國在南海問題上的顧慮，以致於歐巴馬在六天四國亞洲行程中不斷重覆所謂「小國不能被大國霸凌」的基調，要節制中國大陸向南海、西太平洋展現企圖心的行動。

菲律賓反中情緒因為兩年前黃岩島事件高溫不退，如今與美國簽下十年防務合作協定，以美國當「靠山」，也未必就真的讓菲律賓高枕無憂。

前車之鑑，兩年前的此時發生黃岩島事件時，美國也沒有冒著與中國撕破臉的風險出兵協助菲律賓。歐巴馬訪問亞洲也重覆說，就算北京與鄰國有領土爭端，美國的亞洲再平衡政策，並非針對中國崛起。