【記者葉怡君台北報導】陳水扁總統率團出訪中美洲，提出了中華民國政府要投資中美洲與加勒比海地區兩億五千萬美元的「榮邦專案」，引起各界爭議。行政院秘書長兼發言人卓榮泰昨天表示，由於提出時間比原定的早，相關官員應變不及，轉述落差，因此招致誤解。

陳總統原訂九月二十七日在中美洲國家高峰會上宣布「榮邦專案」，由於意外地事先由官員轉述，且內容前後有出入，因此連日來招致「凱子外交」批判。陳總統表示，榮邦專案計畫是要投資中美洲與加勒比海地區、總額美金兩億五千萬元的基金，非金錢援助或贈與，是政府新經貿外交戰略思維。他再次強調，政府決定拿出二億五千萬美元（約新台幣七十五億元）是總額，並非每年提撥。

行政院長謝長廷說，榮邦專案是一項獎勵投資計畫，也可以說是過去「凱子外交」或「金援外交」的改良，政府並非把錢交給對方，而是將款項提供廠商，希望廠商到友邦去投資，由投資帶動當地的就業。

卓榮泰指出，榮邦專案是一項多項、多邊、雙邊合作的經貿合作計畫，分多年對十二個友邦執行，由政府參與促成國營及民營企業從事全球策略聯盟和佈局，讓兩億五千萬美元的運用更有嚴格監督機制。

對此，國民黨主席馬英九表示，目前，台灣經濟不景氣，政府援外計畫應妥善規畫後執行。親民黨立法院黨團總召集人黃義交也表示，總統指「榮邦專案」是投資中南美洲的基金，只是美化的說法而已，因為「穩賠不賺的投資等於利益輸送」，比金錢援助更可怕。