國軍力行精兵政策,外島的軍事坑道和據點,不少部隊撤守,多年來無兵士進駐看守,被不肖民眾看上,以合法掩飾非法,先占地為王,進而登記為己有,逐步侵占軍事陣地。
根據報導,北竿懸崖下某處據點,民眾興建違章漁寮,再向地政事務所登記,將國土變成私人財產,並以時效取得土地所有權,經政府公告期滿無人異議,軍產頓時變成私產。
民眾見到軍營荒廢,大鑽法律漏洞,俗話說「戲棚下站久就是你的」,沒想到一語成讖,成為另一種侵占模式。只要蓋間小漁寮,日積月累占地為王,一夕間擁有土地,這是個無本生意,只要肯動歪腦筋。
重點是,原先的地目和所有權,都屬軍方所有,地政人員居然毫無察覺,一路蓋章核准,軍方渾然不知,若非當地居民舉發,豈不把軍產白白奉送?是人謀不贓,還是承辦人疏忽怠惰,應該徹底釐清。
烏龍事件經過監委調查,並要求檢方追查,國防部才聲稱將提起訴訟,請求塗銷民眾所有權登記。此次檢調查到不法,並訴諸法律追討,否則有樣學樣,難保軍產一夕消失成民產。此等後知後覺,恐怕還有官司要打,但至少有了行動。
兵力精簡後,西線無戰事,外島不少軍事設施,都成為觀光景點,為地方政府帶來不少稅收,防務全交給警方與海巡,但所有權應隸屬國防部,不應落入私人手中。
本島也散布許多空置營區,都無兵力駐守,進出如入無人之地,形成另一個隱憂,國防部應做全面普查,防止類似事件發生。
吳芳迪(台南市/自由業)