【本報綜合外電報導】面對聲望低迷、國會空轉，美國總統歐巴馬定美國時間二十八日晚間（台北時間二十九日早上）發表第五次國情咨文，這可能也是歐巴馬最難取信全美選民的一次國情咨文。在民調低的情況下，歐巴馬必須顯示他仍然能夠領導，仍然能夠完成一些大事，因此他可能藉機重新設定施政綱要，而不是當著全國電視觀眾標榜他的民主黨政績。

　隨著他剩下的任期日益沾染「跛腳鴨」稱號，歐巴馬締造政績的努力也將成為各方注目的焦點。美國國家廣播公司指出，這次國情咨文有六個議題值得觀察：

　對抗所得不均經濟平等向來是歐巴馬重視的主題，民主黨更把它當成今年期中選舉最重要的政綱和致勝之道。民調顯示，絕大多數民眾認為貧富差距愈來愈大，他們也支持延長失業福利和提高最低薪資。共和黨已先發制人，指責歐巴馬的「抗貧戰爭」基本上已經失敗。

　說明行政措施去年底歐巴馬以「行動年」描述他的政府對二○一四年的做法，並接連利用行政措施和總統職權繞過國會，達到他的政策目標。他可望擴大這個主題，說明他要求國會採取哪些立法行動，以及他打算不經國會同意做哪些事情。

　移民論調歐巴馬把移民改革稱為他的最高內政要務，而國會共和黨正準備對移民事務提出他們的處理原則。歐巴馬去年已表示願意接受共和黨「逐步」處理移民事務的方針，而他現在怎麼說值得注意。

　槍械管制歐巴馬表明需要改革槍械管制，以遏制槍械暴力，並呼籲國會表決通過新法案。

　氣候變遷稅務和福利計畫改革這些大部分是重彈去年國情咨文的老調，可是一年下來毫無進展，因此聽眾可能覺得歐巴馬的雄圖大計了無新意，尤其他今年還得為歐記健保出師不利辯護。

　夢想生也受邀觀禮

　另據報導，舊金山首位亞裔市長　李孟賢是歐巴馬國情咨文演說的座上賓。他和為移民家庭絕食的一位夢想生，都會坐在第一夫人蜜雪兒的眾院包廂觀禮台上。

　白宮二十七日在邀請聲明中特別強調，李孟賢是移民之子。白宮同時也邀請二十三歲的西語裔夢想生、總共絕食二十二天的阿唯拉擔任演說貴賓。阿唯拉九歲時，與他的弟弟和妹妹被父母帶到了美國。他七年級獲選全美優秀學生，並獲得全額獎學金。去年他取得暫緩驅逐出境身分。白宮利用蜜雪兒聆聽國情咨文演說的眾院包廂，凸顯密雪兒及歐巴馬政府重視的人物和議題。

　媒體報導，移民改革是國會兩黨今年有可能達成協議的少數議題之一。

　其他獲邀出席的還有率領搜救團隊、因應奧克拉荷馬州龍捲風風災的消防員、一名華府教師和英特爾公司的最年輕實習生。