【本報台北訊】全國教師工會總聯合會昨公布今年十大教育新聞,「十二年國教上路在即,政策幾經變動」居首。全教總理事長劉欽旭指出,媒體票選今年代表字是「假」,十大教育新聞背後也充滿了假、錯、亂,變調走樣的十二年國教就是最好的例子。
十大教育新聞由全教總召集各縣市教師代表討論選出,幾乎都是負面新聞,第二名是「年金改革爭議,公勞教屢上街頭」,第三名是「私校屢傳減薪,工會串連抗爭」。
十二年國教、修教師法爭議已連三年進入十大教育新聞榜單;年金改革與調整大專學費則是連二年入榜,劉欽旭說,這反映這些重大政策仍欠社會共識。
劉欽旭表示,十大教育新聞,有好幾則攸關重大教育政策,包括十二年國教、年金改革、人才培育、大專學雜費調整等,但發展至今,不是變成玩假的,就是衝到一半卻卡住。以十二年國教為例,劉欽旭說,全教總從頭到尾都很支持,但幾經變動,已有名無實,採計會考成績的「免試」入學、沒有特色的「特色」招生,都已走樣;免學費政策也打折,改成高中生要排富。
全教總專業發展中心執行長張文昌指出,十二年國教,是先決定要做,再來規畫、評估,配套沒到位。前年馬總統宣布推動時,難道都沒算過免學費要花多少錢,為何拖到今年才改成高中生要排富?
教部將滾動式修正國教
教育部次長林淑真說,十二年國教已規畫很久了,總要先跨出第一步,如今再過半年就要上路,不宜再大幅變動。但若發現某些入學措施,可能損及學生權益,在顧及最大多數人權益、把負面效應降到最低的大前提下,經考區審慎評估,才有可能再修正。
她舉例,基北區特色招生和二次免試入學選填志願的時間,原本重疊在一起,導致考生很難抉擇,經教育部介入協調,基北區已決定把時間錯開,特招放榜後,若錄取結果不理想,考生還來得及報名二次免試入學。
「制度不好就要改!」林淑真指出,包括入學制度太複雜等問題,都還有改善空間,未來十二年國教會採「滾動式修正」,即會視推動結果,不斷檢討修正,不會一成不變,也不會年年大幅修正,會儘量維持政策穩定性。
至於年金改革,劉欽旭說,全教總也支持,但法案至今卡在立法院,且被改得面目全非,「只靠馬總統的意志在支撐」;而私校屢傳減薪,凸顯學校把營利擺第一,不惜作假帳、以少子化當藉口,胡亂減薪;教育部的人才培育政策,則缺乏宏觀視野。
全教總社會發展部主任詹政道指出,很多大學校長認為漲學費理所當然,卻漠視很多弱勢生繳不起學費、大學畢業生起薪太低的結構問題。若要漲學費,年輕人應站出來,要求企業提高被過度低估的薪資。