人間百年筆陣 兩岸制度的焦慮

邱立本 |2013.12.23
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 我的朋友小周說,到了二○一三年的年底,不少媒體都選年度的媒體大事或是年度風雲人物,其實就是要對當前的社會變遷,作出高度的概括,而背後的論述,就是反映了制度的焦慮。

 制度的焦慮?我說這代表啥時代的聲音?我和小周坐在旺角西洋菜街的小店裡,吃著火鍋,外面是今年冬天凜冽的寒風,裡面是人聲鼎沸,迴響著南腔北調的國語,與夾雜著某些「省罵」的廣東話,敢情是大陸和台灣的遊客,與本地的食客,濟濟一堂,似乎成為典型的旺角小店的風景線。

 小周乾了一小口的五糧液,臉都紅了起來。但他很認真地說,兩岸的制度,都面對了一個轉彎的時刻,但又不知道要怎麼走,因而引發政壇與知識界的制度焦慮。

 我說中國大陸最近不是經濟很紅火,綜合國力飆升,GDP超越日本,成為全球第二,基礎建設一日千里,高鐵創造了全國的四小時一日生活圈;民營企業如阿里巴巴、騰訊、華為、小米手機,都領先全球,讓人刮目相看,有啥焦慮?

 小周說,恰恰是在經濟飆升的時候,政治如果沒有一個制度化的建設,就會變成一個不平衡的巨人,走起路來看似「一路有風」,但也可能會中風,薄熙來、周永康等人的例子,就是高度的危險。沒有制度的保障,難保將來不會出現下一個薄熙來與周永康。

 我說,習近平不是在三中全會提出不少改革的方案嗎?

 小周說,習近平給人很有魄力的感覺,但他對憲政的拒絕,對普世價值的遠離,都讓人擔心。我說,台灣也有制度的焦慮?

 小周說,台灣在民主化和民眾的自由度上,都在全球名列前茅,也使大陸同胞艷羨不已,但由於政黨政治的摩擦,立法議堂與社會都在內耗。而總統與行政院長的分工不明,也造成了有權無責與有責無權的尷尬,形成了弔詭的局面。

 我說,關鍵是台灣經濟不好,年輕一代看不到前途,大學畢業生只有22K的月薪,也形成了他們沒有鬥志?台灣的競爭力在往下滑。

 小周說,不能因為低薪就沒有鬥志。競爭力代表社會的意志,中國大陸的高鐵在過去五年間突飛猛進,躍升全球第一,並向外輸出。而台灣桃園機場建往台北市中心的機場鐵路,建立二十年還沒建好,與大陸的高速發展,形成了巨大的落差。

 我說,這就是台灣的困境。在政治上完成了第一階段的民主化,也歷經了政黨輪替,人民的素質也在上升,處處都顯現比大陸強,但在競爭力和經濟的發展上,就愈來愈落後於大陸。

 我說,台灣奠下了很好的基礎,從蔣經國死前一兩年開放黨禁與報禁,到了今天已是快三十年。台灣完全走出了白色恐怖與威權政治的體制,成為大陸政治現代化的一座燈塔,讓大陸的老百姓對台灣都有好感,變成了「哈台族」。

 小周說,大陸也是在過去三十年間,歷盡劫波,但終於在經濟上飛躍,主要是市場釋放了人民的生產力,落實了十三億人的人口紅利。但如今經濟上的成就,要尋找政治制度的保障,以及人權上的保障,展示中國的軟實力。

 我說,尤其今年全國範圍所暴露的環保問題,到處十面「霾」伏,也刺激中國改革的步伐,不能再陷入GDP的崇拜,而要在制度面上思考與大幅變革。

 小周說,這就是兩岸制度上的焦慮,要在二○一三年到二○一四年的跨年之際,認真思考制度的變革,改變習以為常的政治文化,兩岸交換正能量,但也要警惕那些負面的包袱,發現新年的新願景。

 在火鍋沸騰的熱湯中,在五糧液酒精的刺激下,小周的臉愈來愈紅。他說,二○一四年是關鍵的一年,兩岸要將制度上的焦慮,化為制度改革的動力,才能扭轉中華民族的命運。

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