【本報台北訊】行政院長江宜樺昨天率相關財經部會首長，向馬英九總統報告自由經濟示範區規畫方案修正內容，包括新開放專業服務業，也新增「教育創新」做為示範重點之一，預計月底前將把特別條例草案送立法院審議。會後馬英九總統親自拍板，要求年底前行政院會務必通過相關方案。

　馬總統表示，完全支持行政院的規畫案，台灣貿易競爭對手開放程度已領先超十年，要迎頭趕上，創造台灣經濟新動能，當下最重要的就是加速市場開放、法規鬆綁、創新加值。他強調，推行自由經濟示範區，將能在最短時間內，讓台灣與國際接軌，成為真正的自由經濟島。

　江宜樺表示，此次自經示範區的修正方向，是宣示台灣致力推動開放以及參與國際經貿組織的決心，並加速推動台灣朝向「自由經濟島」的目標邁進。

　過去一個月，江宜樺親自主持七次會議與相關部會密集討論，並提出多項新增措施，不僅將律師等專業服務業納入開放範圍。修正後的規畫方案，創新重點產業除智慧物流、國際健康、農業加值外，也納入金融服務與教育創新；至於原規畫方案中的產業合作項目，由於各產業都可推動，因此改列於推動策略中。

　其中新增的教育創新，政院表示，由於高等教育長期因法令規章限制，無論在校務、招生、修業以及人事財務上都缺乏彈性，國際化程度也需提升；示範區未來將透過實驗試點方式推動教育制度鬆綁，以強化教育發展能量，培育更多優質人力，協助經濟發展。

　在人流部分，示範區內將更進一步鬆綁律師、會計師與建築師等專業服務業的設立型態，開放讓持有專業證照的外國人可投資或合夥參與這些專業服務業，讓國內制度與國內接軌，但服務對象僅限示範區事業，非全國適用。

　在金融服務部分，行政院說明，這部分是透過業務分級與差異化管理方式，放寬金融機構業務範圍，發展財富與資產管理業務。

　在租稅優惠方面，經建會主委管中閔表示，必須以在示範區從事相關投資才能適用，原來規畫新事業、新技術、新人才及新投資等「四新」租稅優惠，確定只針對「新投資」及「新人才」，其他將不適用租稅優惠。

　行政院說明，因應國際租稅競爭，修正的規畫方案僅包括：外國貨主在示範區內從事貨物儲存或簡易加工，外銷百分之百及內銷百分之十免稅；外籍專業人士免申報最低稅負制的海外來源所得與前三年薪資減半課稅；台商海外股利或盈餘匯回示範區實質投資免營所稅等。

　管中閔表示，「自由經濟示範區規劃方案」修正內容將於十九日報行政院，「自由經濟示範區特別條例」草案二十六日送院審查，年底送立法院，希望明年第一會期通過。

　國民黨政策會執行長林鴻池說，等自由經濟示範區條例草案年底送進立院，希望下會期結束前通過，力拼明年中旬上路。民進黨團幹事長高志鵬則表示，必須先釐清是否造成勞工、農產品等排擠效應。