【本報綜合報導】中國大陸上海自貿區的設立引起世界關注。儘管此前無論是北京中央政府還是上海市方面都未明言，但《二十一世紀經濟報導》十九日引述消息人士說，中國建立上海自貿區的背後，一直有TPP（跨太平洋貿易與投資夥伴關係協定）的影子若隱若現。這被普遍視為中國在上海設立自貿區的重要背景之一。

據報導，上海自貿區一方面被賦予與TPP規則接軌進行試驗的角色；另一方面，也成為新一屆中央政府利用國際經濟貿易規則重構這一趨勢，倒逼國內體制改革的戰略之舉。

報導引述北京一位看過中國各地上報自貿區案的研究人員說，「上海能在眾多申請設立自貿區的城市中勝出，僅從技術角度講，是上報的方案好」。

報導說，山東青島的自貿區方案，定位尚停留在中日韓自貿區先導區的層面；中國內陸一些城市申報自貿區提出的定位如向西開放等，都不太吸引人；廣東的方案更是連想要幹什麼都沒弄明白。但上海的方案最關鍵的是，「盯住了幾個對中國壓力比較大的變化」，一是TPP談判規則的變化，二是TTIP（跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定），三是中美BIT（中美雙邊投資保護協定）談判。

上海的報告說，「這些談判將導致國際經濟規則的變化，中國如果不跟進，我們會出局，會被排斥在制度之外」。上述研究人士表示，「這幾句話，是上海自貿區方案寫得最有視野的地方，即看到了當前國際上正在出現的變化」。

報導說，近年來，以美國主導的TPP、TTIP談判為標誌，國際經濟貿易規則開始重構。中國該如何應對國際規則的變遷，成為關注的焦點。