【本報台北訊】遭環保署環評專案小組宣判「死刑」的國道七號高雄段計畫,昨在環評大會「復活」,大會動用投票做出進入第二階段環評的決議,宣告國七「起死回生」。翻案後的國七雖重獲生機,但進入二階代表有重大環境影響之虞,交通部國道新建工程局須提出更詳盡方案面對審查更嚴謹的二階環評挑戰。
環評專案小組會議主席李培芬說,國七案除空汙可能會對沿線居民健康造成影響,能否解決國一壅塞也仍有疑慮,甚至還可能因此加重高雄市區交通負擔,初審結論「不應開發」。
但環評大會有不同意見,「不應開發」和「進入二階環評」都有人附議,最後動用投票。身兼大會主席的環保署署長沈世宏說,十五名出席委員中,有九人贊成進入二階,另各有三人支持不應開發和廢票。
包括環團、臨海工業區和沿線居民等反對新建人士,昨在環評大會上則砲火全開,輪番上陣批評該案出現空汙和噪音等問題,不滿路線除行經「高雄之肺」的鳳山丘陵,也對在沿線設廠的工業區造成嚴重衝擊。
面對強大反對聲浪,「栽」在初審的國工局這次有備而來,由交通部常次陳建宇領軍。國工局說,高雄港未來有南星計畫、自貿港區、六櫃和洲際貨櫃碼頭建設,國七不僅是港區重要聯外道路、紓解貨櫃車湧入國一造成的壅塞,縱向國七也能紓解高雄市區的南北交通,還說高雄市主要空汙來源是工廠,強調這是「拆遷最少、衝擊最小、效益最大」的路線。
國工局局長曾大仁還說,「今天不做,將來會後悔」,與反對人士高呼的「要把生態救回來,把環保署的靈魂找回來」激烈交鋒。除了國工局全力釋疑這項政府重大交通建設,環保署日前也罕見為國七環評案舉辦會前會,邀請國工局先與環評委員說明,都是國七逆轉成功的關鍵。
環保署說,環評大會動用表決雖非首見但不多見;推翻初審結論也算罕見。不過環評法規定,進入二階代表開發案有重大環境影響之虞;環評大會已決議,國工局應再提出詳細的整體交通路網、空汙排放、居民健康、文資和地質影響等評估和因應對策。
地球公民基金會山林保育部主任楊俊朗說,居民、環團雖全力反對,但仍不敵開發單位強勢,該案進入二階審查後,「延長賽開打,我們會持續努力!」
國七南始高雄港邊的南星路、北至國十的仁武系統交流道,全長二十三公里,總經費高達六百一十五億元,每公里造價約三十億元,比國一五楊高架的十五億多元還要貴,沿途共設八處交流道。