【本報綜合外電報導】美國總統歐巴馬十二日簽署支持台灣參與「聯合國國際民航組織」（ICAO）的第一一五一號法案，這也是十多年來美國總統簽署第一個關於台灣的法案。歐巴馬發表聲明指出，美國充分支持台灣參與不以國家為會員的國際組織，鼓勵台灣在無法成為會員的情況下，適當且有意義的參與這類國際組織。大陸國台辦發言人楊毅昨天表示，大陸對台灣參與國際組織活動的立場明確，就是在不造成「兩個中國」、「一中一台」前提下，可務實協商；外國勢力的介入，只會讓事情複雜化。

提出這項法案的眾議院外交委員會主席羅伊斯說，為了強化美國與台灣的空中交通安全，他提出這項重要法案；四十多年來，台灣無法參與ICAO這個致力於改善全球民航安全的國際組織，歐巴馬簽署這項法案，台灣參與ICAO取得重大進展。

ICAO大會九月將在加拿大蒙特婁舉行，美國國會聯邦參、眾議院六月通過支持台灣以觀察員身分參與ICAO法案，歐巴馬總統簽署成為正式法律後，對我今年爭取入會是一大利多。

歐巴馬在聲明中提到，美國行政部門已公開支持台灣參與ICAO；行政部門認為這項法案與美國一貫不變的「一個中國」政策一致，也會採行最合適的作為，促進台灣參與ICAO的整體目標。

歐巴馬表示，法案包含要求國務卿採取特定的外交行動，以及向國會報告相關進展等不應有強制性敘述；因此行政部門會以不牴觸憲法賦予總統的外交權力，和確保外交溝通可秘密進行的態度，來解讀並執行這些規定，這也與美國憲法長久以來的運作一致。

根據法案規定，美國國務卿柯瑞應訓令美國駐ICAO代表團，為台灣正式提出成為觀察員的要求，包括在ICAO大會，及之後的相關會議、活動與機制，積極促請ICAO會員國支持台灣成為觀察員。柯瑞也應該在法案生效後三十天內，向美國會提交一項非機密性報告，陳述美國支持台灣在ICAO大會，及其後的大會、相關會議、活動及機制等，取得觀察員的計畫。

對美國總統歐巴馬簽署法案支持台灣加入國際民航組織，總統府發言人李佳霏受訪轉述，馬英九總統表示感謝。外交部發言人高安也指出，歐巴馬總統簽署法案支持台灣加入國際民航組織，是極為正面的發展，中華民國政府表示感謝。