逾半民意 證所稅未實踐租稅正義

 |2013.05.09
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【本報台北訊】證所稅從開始研議、今年上路以來,始終爭議不斷。《財訊》雙周刊昨天公布最新民調結果,八成九立委、六成七民眾希望廢除或修改;對於政府一再強調的「租稅公平」,五成二民眾認為證所稅並沒有實踐租稅公平正義。

最新一期《財訊》,分別調查立委、民眾、投資業者對證所稅看法。一百零七位受訪立委中,二十四名朝野立委直接表明要「廢除」證所稅,三十二位認應「立即檢討」,三十九位主張「有條件檢討」;主張不必檢討的只有四名。其中有五十一名國民黨立委對證所稅有意見,超過國民黨席次的一半。

也有高達六成七的民眾對現行證所稅版本很有意見,其中三成七認為應該要「全面廢除」,三成希望「修改或調整」。若進行交叉分析,過去三年有投資股市的民眾中,有八成三不滿現行的證所稅,其中五成八認為應該廢除,二成五認為應該修改或調整。

調查還發現,六成七民眾認為實施證所稅影響台股成交量;六成八投資人坦言,因政府強行推動證所稅,過去一年已退場或減量投資台股,五成三轉戰國外股市或海外基金,顯示資金外流的嚴重性;四成三則轉進房地產市場。

值得注意的是,證所稅以「租稅公平」為實施前提,但調查結果,竟有過半數民眾認為沒有實踐租稅公平正義;連沒有投資台股的民眾,也只有三成五認為證所稅實踐了公平正義。

《財訊》另外訪查了三十位具壽險、投信投顧、外資等背景的台股專家,歸納意見後發現,如果政府現在停徵證所稅,有九成專家對台股後市表示樂觀,其中三成七相信台股會一舉衝破八千五百點。

台灣大學經濟系教授林建甫說,台股還沒達到八千五百點的證所稅起徵點,等於一毛未徵,但交易量已大幅萎縮,預估全年證交稅稅收損失五百五十億元,且相關資金轉投資到國外或房地產,不利國內發展。

多數國人對證所稅有意見,但馬英九總統昨天接受電台專訪時表示,任何制度實施一段時間後都可以檢討,大家認為股市低迷是因為證所稅的關係,但也有很多人有不同看法,也許證所稅是原因之一,但不是唯一原因,需要做一些更周密評估;行政院與立法院會分別成立專案小組探討證所稅,看如何做得更好。

財政部長張盛和則表示,公平正義愈大,課稅就會愈多,大家會受不了,開徵證所稅是先求有,往前先進一小步,將制度建立起來,若證所稅不符公平正義,就應該修到更符公平正義,「廢掉就會更符合公平正義嗎」,他重申,課證所稅從過去至今,都沒有考慮過要降證交稅,至今仍未變。



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