【記者吳亭秀台北報導】為有效遏止人口販賣的歪風，保障被害人權益，行政院制定「防制人口販運計畫」，整合跨部會力量，從「保護」、「預防」及起訴等三個面向著手，對象並擴大到外國人、在台無戶籍的國人、港澳及大陸居民，下月起啟動至民國九十七年。

美國國務院去年人口販運報告將台灣評等從原先第一級（符合最低標準）降為第二級（未符最低標準，但正努力達成最低標準），今年再度將台灣降為第二級觀察名單。行政院遂指示內政部研議相關防制辦法，在邀集各相關部會及民間團體，召開七次研商後會議後，於本月八日定案。

計畫中的「人口販運」，是指以買賣或質押人口、性剝削、勞力剝削或摘取器官等為目的，並以恐嚇、詐騙、強暴等其他強制方法，運送或藏匿國內外人口。

此計畫以維護被害人的人權為中心，如治安機關接獲報案，要以被害人的人身安全為首要考量，被害人及其家人的姓名受到保護；若被害人因被販賣造成違規，例如非法工作、非法入境等，可考慮免除行政罰或不起訴。

同時，結合外交部，透過正式或非正式管道，與被害人主要的來源國或組織，簽訂雙邊合作機制；與國際上其他國家，進行交流。檢察機關與各縣市政府及民間非政府組織，平時就應建立協調聯繫機制，以便在有用時發揮力量。

內政部次長簡太郎表示，本計畫的相關部會包括內政部、法務部、海巡署、勞委會、衛生署、陸委會、外交部、新聞局等，整個計畫預計二年，屬於法規整合部分，預計年底前完成，其他包括提供被害人相關協助，確保人身安全等，要在年底前提供到民國九十七年為止的工作計畫。

行政院長蘇貞昌表示，人口販賣不是一個機關所能做到，絕對是黑白兩道勾結，相關部、會、局、署都是有所勾串，導致執行面不徹底，「我看報告是面面俱到，事實上卻無法做到」，他強調，台灣有決心遏止人口販賣，救出可憐的被害人，抓出破壞社會制度的毒蟲，希望拿出績效，貫徹執行。

蘇貞昌表示，這個社會是大家要生活並留給子孫，公權力要勇於執行，若拿不出辦法就是有辱職守。