觀光局鑑於所轄各風景區遊客逐年爆增,嚴重影響環境生態及設施安全,增加維修及清潔費用支出,為了以價制量,並基於「使用者付費」原則,研議就部分風景區提高門票費用,或收取停車場、碼頭或使用公廁等清潔費。
觀光局副局長張錫聰強調,因風管處預算逐年縮減,風景區維護及建設出現問題,合理收費是回歸公平。東海岸風管處長馬惠達舉公廁為例,衛生紙、洗手乳等,因遊客爆量而支出更多經費,國外景點廁所多有收費,自不應由國庫負擔。
筆者認為,大力提升風景區觀光及遊憩品質,並確保區內各項設施舒適安全,不但是政府管理機關責無旁貸的努力目標,也是到訪遊客殷切期盼的理想。這個目標和理想,除了執行人員的服務品質和遊客的潔身自愛外,都需要龐大的經費支撐。
而除了維護自然環境及基本建設的費用,應由國家負擔外,因觀光遊客自身帶來的額外支出,以及增加環境清潔與設備維護的費用,即不能再轉嫁全民埋單,由遊客依其使用方式,酌予合理分攤,相信大多數的遊客都能夠體諒,也樂於接受。
唯無論如何,政府除應繼續編列基本預算外,對於門票或清潔費用收入,應以平衡收支為原則,不能以營利為目的,而且只能做為風景區管理基金,專款專用,並且公開資訊,定期核算檢討,適時調整,才能讓遊客「心服口服」。
陳晴文(新北市/文字工作者)