歐巴馬第2任就職 拚歷史定位

 |2013.01.22
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歐巴馬(左一)二十日在白宮宣誓就任美國總統,他按著妻子蜜雪兒(左二)帶來的家傳聖經宣誓。右一為主持宣誓的首席大法官羅伯茲。中間為歐巴馬兩個女兒瑪麗亞和莎夏。圖/路透

【本報綜合外電報導】美國總統歐巴馬於周一(二十一日)在華盛頓參加他第二屆總統任期的公開就職典禮,估至少有八十萬人參加,慶典內容包括著名歌星碧昂絲的演唱、花車遊行和宮廷舞表演等,安保措施極為嚴密。他在就職演說中聚焦美國價值,強調美國民眾共享的立國理念,並論述未來四年的願景。

不願淪為跛鴨總統

他談到「我們的政治制度不要求我們化解所有歧異或爭端,但我們的領袖必然會試著尋求共識」。歐巴馬與控制眾議院的共和黨即將在解決財政懸崖、提高國債上限議題交鋒。而鑑於歷任許多總統在第二任迅速淪為「跛鴨」或醜聞纏身,歐巴馬不願重蹈覆轍,準備在今年內迅速推出一系列範圍廣泛的政策,包括經濟、槍枝管制和移民改革等重大議題,要讓民眾迅速「有感」。不過,分析家認為比較可能的結果是,光是應付十六兆四千萬美元債務和不時出現的危機時刻與政治角力,就會讓他精疲力竭。

此前,依照總統必須在一月二十日宣誓就職的憲法規定,歐巴馬已於周日在白宮舉行了一次小型的宣誓就職儀式,只有第一夫人蜜雪兒、兩個女兒、少數記者見證。在白宮著名的「藍色房間」舉行的儀式上,由首席大法官羅伯茲主持,歐巴馬手按蜜雪兒帶來的家傳聖經宣誓:「將維護、保護、捍衛美利堅合眾國憲法。願神佑我。」

四度宣誓 史上第二人

歐巴馬宣誓後擁抱妻兒,特別對十一歲的小女兒莎夏說:「我做到了。」莎夏說:「做得好,老爸。你沒有搞砸。」歐巴馬四年前宣誓時,因為監誓法官弄錯誓詞順序,隔天再宣誓一次。歐巴馬二十一日正式宣誓後,總共宣誓四次,追平小羅斯福總統的紀錄。小羅斯福一九三三年到一九四五年擔任總統,後來美國修憲,限制總統只能連任一次。

歐巴馬昨天宣誓就職,展開第二個總統任期,有評論指出,兩大政黨嚴重對立,歐巴馬即使有心推動重大改革,也將困難重重。

政治史學者李赫特曼(Allan Lichtman)說,華府嚴重的政治對立,不只是暫時的趨勢。

首任欠缺與民溝通

李赫特曼說:「它確實存在,這不單是一群心懷仇怨的人合不來的問題。共和黨和民主黨的世界觀差異很大。近來他們對大多事情都意見不合。」

他認為,歐巴馬首任四年最大的問題之一,在於他沒有跟人民溝通。他說:「取得重大斬獲的唯一方法,是背後有強烈的民意支持。」

華盛頓大學(Washington University)的史密斯(Steven S. Smith)認為,歐巴馬在第一個任期內遭遇的僵局將在新任期重演。

共和黨不但繼續掌控眾院,而且很多共和黨人是藉著在預算和國債議題上採取強硬立場而勝選。史密斯說,原本願意在移民等議題上與白宮妥協的共和黨人會擔心來自右翼的挑戰,因此不做讓步。華府兩黨嚴重對立不是新的現象,但過去幾年特別嚴重。

歐巴馬第一任內克服不少挑戰,包括結束伊拉克戰爭、逐漸撤出阿富汗戰場、搶救因金融危機瀕臨崩潰的美國經濟。他也成功推動健保改革,但接下來四年的表現,才是他歷史定位的關鍵。

歐巴馬在槍枝管制、避免聯邦債務跳票、削減與日俱增的聯邦赤字方面,將與共和黨激烈角力。另外,他也要阻止伊朗發展核武。



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