【本報台北訊】行政院政務會談昨天討論「自由經濟示範區計畫」草案,將對區內人流、物流、金流「鬆綁極大化」,具境內關外概念,但金融服務業暫未納入;行政院長陳指示經建會提出執行方案與特別法的立法。
行政院發言人鄭麗文會後表示,目前進行第一階段跨部會研商,會中對各部會凝聚共識,有相當大的進展,已經完備了大致的架構與規畫,執行方案將分十個主題,由行政院進行跨部會討論;待行政院定案後,經建會將盡快完成特別法草擬,排除其他法令適用,希望在立法院下個會期送審,當成優先法案。。
經建會報告指出,「自由經濟示範區」將發展產業創新整合、農產品加值運銷、新世代國際物流、國際人才培訓及亞洲重症與觀光醫療等五大中心,把台灣打造成亞太自由經貿中心。目前除了高雄確定優先推動外,其他地點將在法案通過後由中央規畫辦理。
陳指出,自由經濟示範區將放寬投資限制,配合土地、勞力與租稅的法規調適,以吸引投資、增加產值、創造就業並接軌國際;在法規調適方面,少部分仍有不同看法,不必「零與一」,如在區內勞動方面不是只考慮低成本,也須考慮人力供需。
經濟部長施顏祥昨天也拜訪即將接任國民黨立院黨團的立委賴士葆,透露《自由經濟示範區條例》草案已接近完成,馬上就會移交經濟部推動。施顏祥更向財政部喊話,希望在自由經濟示範區中,只要台商願意投資高附加價值的產業,並大量聘用本國勞工,都可免徵海外所得最低稅賦,以鼓勵台商回流。
施顏祥也提及,希望特區內的土地及勞工條件也能獲得鬆綁,但細節還需要與主管機關再做研議;此外,未來在特區內也會針對大陸的投資、服務及商品,會有相較於特區外更大幅度的放寬。
高雄市開始動起來
經建會主委尹啟銘表示,自由經濟示範區方案核心部分的百分之八十五已有共識,其餘百分之十五的部分,其他部會沒有反對,希望最近一、兩周再跟相關部會研商討論後,有高度共識後可定案。
為迎接自由經濟示範區,高雄市政府也開始動起來,昨天舉行研討會,市長陳菊盼中央讓市府參與示範區整體規畫,放寬對金融服務業的管制,讓高雄作為金融服務業的試點地區。
不過,尹啟銘表示,金融部分有高度困難,這次未納入,將再請金管會研析,未來有機會納入。至於外勞上限百分之四十是否可能放寬?尹啟銘說,這已經不是一個議題。