【本報台北訊】立法院財政委員會昨天審查《財政收支劃分法》修正草案,由於爭議條文仍無共識,只能留待下會期繼續審查,財政部長張盛和說「這是寒假作業」。至於之前已通過初審的《公共債務法》修正草案,張盛和說,立法院這會期要通過的希望很濃。
立法院財政委員會昨天繼續審查《財劃法》修正草案,朝野共提出二十個修法版本。民進黨團希望二成所得稅和一成貨物稅納入中央統籌分配款,國民年金、老農津貼、農民保險移由中央政府負擔,不希望有一般性補助款,整體架構與政院版不太相同。
財政部國庫署長凌忠嫄說,按此主張試算,統籌分配款的餅雖然做大、中央釋出財源也變多,但反而造成部分縣市獲配的財源比修法前還少;若取消一般性補助款,將原本要撥為一般性補助款的一成所得稅和貨物稅(約八百七十五億元)全部移到中央統籌分配稅款,彰化縣、嘉義市、嘉義縣、基隆市、連江縣的獲配數將比現制更少。
張盛和說,大概不可能全部取消一般性補助款,因為這樣就無調劑功能;有些縣市因人口、土地、工商家數等指標都少,按公式計算,無論如何都分不到統籌款。至於國民年金等改由中央負擔,中央與地方的收支比例必須重新計算,「這是寒假作業」。
至於之前已通過初審的《公債法》修正草案,張盛和說,與《財劃法》並無關聯性,大家想讓《公債法》修正通過的期待很深,公債法可單獨先通過,馬上紓緩地方舉債將到上限的壓力。