人間百年筆陣-- 再出發:美國需要團結 中國需要改革

高惠宇 (資深媒體人) |2012.11.21
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美國大選揭曉第二天,中共十八大緊跟著登場。歐巴馬再度進入白宮,習近平新掌中南海。國際主要媒體都對中美領導新局有很多評論。無論歐巴馬當年期待的G2是否還有可能,中美關係仍是世界外交關係中最重要的一環。

美國產生總統,經過激烈喧囂競選,對全世界透明。中國產生領導人,長期培養,閉門鬥爭,在七位政治局常委正式一字排開前,外界只能向黑箱中偷窺。

體制如此差異,這兩位大國領導人面臨的挑戰卻一樣艱鉅。簡言之,美國需要團結,中國需要改革。其艱鉅度是一樣的!

歐巴馬辛苦贏得大選,但從民主、共和兩黨的意識形態和選民結構,顯示美國社會已分裂成兩個陣營。白人選民對上非白人選民;窮人對上富人;四十歲以下世代對上四十歲以上世代;敗選的共和黨在國會中更不會輕易放過民主黨。美國需要團結!

歐巴馬一回辦公室,立即要處理財政懸崖和政府預算問題,如果無法解決僵局,將直接威脅美國經濟,使美國經濟重新陷入危機。而全世界都要罵美國!

而兩大黨在未來幾年,仍將繼續在國會中就政府角色的大小、收支平衡以及稅收問題等進行激烈的辯論。國會惡鬥戲碼會拖垮美國人民對民主黨政府的信心!

至於中國,卸任的黨領導胡錦濤和接任的習近平在十八大中都先後宣示要打擊猖獗貪腐的必要和決心;也保證會帶給全體中國人民幸福公平的生活;習近平亮相時兩度提到「打鐵還得自身硬」這句話,則經濟上的保八和社會上的維穩就是大陸所謂的「底子」了。保八與維穩又是一體的兩面,保八必須先維穩,維穩必須能保八。在國內經濟必須轉型、社會又日益紛擾下,如何打出好鐵?是中共七個常委的重大挑戰!

歐巴馬羨慕習近平的是:中共黨內會讓新接手的習有一段站穩腳跟的時段,而歐則需立竿見影!

至於中美關係如何向前推進?歐巴馬第一任期曾經嘗試大力靠攏中國,美國媒體在談到中國時,使用的都是G2(「中美共治」和「兩國集團」)這一詞。

兩國關係營造不如理想,歐巴馬政府也改變了政策,開始使用重返亞太的策略,這一做法雖然給了中國一些麻煩,但總體來說,美國至今並沒有從中明顯獲得很大的戰略利益。

中國國內學者認為:在第一任期中,歐巴馬的政策可能為爭取連任,但在第二任期內,依慣例來看,他可以比較按照自己的意願行事,在中美關係上也應該如此。

所以從中國的角度看,歐巴馬連任是比較受歡迎的。中國學者相信:歐的對華政策遭到共和黨批評軟弱,而重返亞太也引起北京不悅,可能促使歐在第二任內,採取一種介於G2和重返亞太之間的第三種做法。

但觀察北京華府關係的人士都看得出:中美兩國間目前最大的問題仍是缺乏戰略互信,中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮日前在接受BBC中文網採訪時說:中國方面已經提出與美國建立「新型大國關係」的說法,美國也創造出C2(合作兩國)的新詞。但無論是新型大國關係,還是「合作兩國」概念,都必須建立在相互尊重、互不為敵、在全球問題上盡量採取合作等的戰略互信基礎上。否則,對雙方和世界都不利。

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