【本報台北訊】公平交易法去年底增訂聯合行為「寬恕政策」(窩裡反條款),公平會昨天公布國內首件適用案例,國際上前四大光碟機製造廠商自二○○六年以來長期圍標,壟斷全球光碟機價格,包括東芝三星、日立樂金及飛利浦建興、索尼光領等家廠商共處新台幣五千四百萬元罰鍰。
據悉,「窩裡反」的「抓耙仔」廠商即四家遭罰廠商之一,未來得免除所有罰鍰,但公平會未透露是那家廠商。
公平會表示,二○○六年至二○○九年間,戴爾電腦及惠普電腦在國外舉辦光碟機採購招標,在投標前或投標進行中,四家廠商透過電子郵件、電話及會面的方式互相聯繫,交換報價、預期投標名字等資訊,並在數次標案中最終價格及各光碟機廠商預先達成協議的名次相當,等同於圍標,另外還經常交換其他如產能、產量等競爭敏感性資訊,足以影響國內光碟機相關市場的供給需求,已違反《公平交易法》聯合行為的禁制規定。
公平會表示,參與圍標的廠商包含韓商東芝三星儲存技術公司(日商東芝與韓商三星合資成立)、韓商日立樂金資料儲存公司(日商日立及韓商樂金合資公司)、飛利浦建興數位科技公司(荷蘭商飛利浦與台灣建興合資)及日商索尼光領公司(索尼關係企業)。
公平會發言人孫立群表示,戴爾與惠普兩公司九成以上的光碟機採購透過招標方式進行,換言之,四家廠商的聯合行為,嚴重影響業者權益。四家公司合計全球占有率超過七成五,實已壟斷全球光碟機價格。
孫立群指出,光碟機聯合行為案至今有十多個國家積極介入調查,涉案公司之一在去年十一月和美國司法部達成認罪協商,公平會獲得這項訊息後,即嚴密監控並主動立案調查,今年五、六月間接獲業者舉報,提供八千頁的詳細資訊,才讓公平會取得足夠裁罰證據,使得我國成為首個結案的國家;本案也是我國通過寬恕政策以來,第一件涉案事業提出免除全部罰鍰申請,並獲公平會同意的案件。
根據不法營收規模,東芝三星、日立樂金 、飛利浦建興與日商索尼光領,分別遭罰二千五百萬元、一千六百萬元、八百萬元與五百萬元,這四家廠商須在收到處分書十五天內繳款完成,否則將移交行政執行處辦理。
由於本案所涉及的違法行為期間在去年底修法以前,罰鍰適用修法前的規定;若按修正後的規定,最高可處該事業上一會計年度銷售金額百分之十以下罰鍰,罰鍰金額將相當可觀。