【記者羅智華專題報導】規畫多時的十二年國教確定一○三年上路，對家長與教育團體而言，可說是「千呼萬喚始出來」的重大政策，但許多人仍對相關內容不甚了解。屏東縣土庫國小校長林淑芳坦言，十二年國教的宣導資訊也存有「城鄉差距」，不少偏遠學校的家長對於升學改革等配套仍是覺得「霧煞煞」，擔心孩子的教育權益會因地處偏鄉受到影響。

免試：畫分15個學區

事實上，不只家長關心十二年國教方向怎麼走，身為教育主體的國中生也期盼教育部能將配套措施說得愈清楚愈好，不要臨時又來個政策大轉彎，讓大家都無所適從。目前就讀台南市復興國中二年級的李天群表示，身為學生，無非就是希望能透過十二年國教減輕課業壓力，讓每個人都能依自身志趣進入心中的理想學校就讀。

對此，教育部表示，十二年國教最重要的變革就在於入學方式的改變，依教育部目前規畫來看，國中生畢業後的升學方式將採取「免試入學」與「特色招生」兩種管道，當中以「免試入學」為主，招生人數將達七成五以上，而「特色招生」則是維持在兩成五以下比例，以減輕升學壓力。

中教司長張明文指出，所謂的「免試入學」是指學生不需參加入學考試就可登記學校就讀。因此，學校需在國中階段就先做好學生的性向探索與適性輔導，了解其興趣、能力，提供學生及家長作為未來的升學參考。依教育部目前規畫，免試就學區共畫分為十五個學區，當該學校的報名人數比招生人數多時，就要進行超額比序，內容包括志願序、多元學習表現與國中會考等項目。

特招：10月有具體方案

至於「特色招生」則分為兩類，第一類是「考試分發入學」，學生須參加國文、英文、數學等科目的筆試，並經由學校擇科測驗或加權計分等方式入學，第二類是「甄選入學」，考生須參加以舞蹈、音樂、體育為主的術科測驗來進入由各主管機關核准辦理特色招生的高中職或五專就讀。

張明文指出，「特色招生」原則上是採以「班級」為申請單位，申請學校需要設計出具有特色的課程，才能提出申請。為讓學校課程安排更具彈性，教育部也將於十月公布「高中高職實施特色課程具體方案」，並預計在明年八月公布所核定的特色招生班級、名額與考試方式等。

為此，教育部也已經委請國家教育研究院研議高中職特色課程實施原則、規範，提供有意申請特色招生的高中職作為參考。

而為了避免考生在參加特色招生入學考試時，必須在招考學校間來回奔波、舟車勞頓，中教司目前是規畫將同一類型的特色招生考試採取多志願的聯合辦理方式，並統一選在同一天舉行考試，以提高效率。