北韓前領導人金正日上周傳出死訊後,早先已經化身多次、屢屢以搞笑方式播報新聞的華視記者梁芳瑜,這次變成了北韓主播李春姬。她與華視沒有想到的是,之前沒人物議的新聞裝扮秀,此次竟然激起軒然大波。
讀者投書說,這種裝扮讓人「笑不出來」,只能「毀(掉)新聞價值」。學者表示,模仿秀交給「大悶鍋」就可以,記者不能這樣。當事人說,「若扮大長今就safe,梁春姬滿腹委屈」。國家通訊傳播委員會(NCC)說,記者與電視台「不識大體」。
現在,華視已經公開致歉並懲處相關人等,可以再進一步要求NCC與未來的文化部積極因應,不但不再讓這類事情發生,並且要能邁向正確方向,改善「大陸、台灣和香港的電視都在比爛,但要真排座次,抱歉,恐怕還是台灣敬陪末座」的難堪現象。
「梁春姬」事件後,記者雖然知道事出有因,出在環境惡劣,但同時認為,「每個人都有選擇的權利,選擇不惡搞,不置入行銷等等。梁某不是剛進這個行業,她不做,不會有長官拿著槍逼著她做」。這個堅持很有價值,但不是所有人都有認知與條件做此堅持,若要更多人堅持,必須多管齊下,其中之一,就是提出合理要求:個人要負責,政府難道不必負責嗎?
政府怎麼負責?請從「台灣公共廣播電視集團」做起。公廣在二○○六年成軍,是台灣員工人數最多的傳媒機構,但因相關政策欠缺與人謀不臧,致使表現雖有可觀,距離應有的水平,相去依舊遙遠。第四屆的公視董事延任至今已經一年,執政與在野黨聽任這種破壞體制的行為持續存在,若非無知就是無恥,要不,一定是這個局面對朝野政黨都有好處!
二○一○年迄今,有線電視的集團化與購併規模愈來愈大,引發各界疑慮,無不認為國民的閱聽權利,將要因此更加萎縮。但是,無論是NCC,或是在野黨的傳媒政策,居然將解救電視的沈痾宿疾,寄望在數位化與分級付費。
然而,引人詬病的各種節目,不會因為數位化就自動好轉,分級付費也不可能吸引足夠的資源,投入在本國優質影音節目的製作。海外國家的經驗早就顯示,即便分級付費,觀眾的有線電視收視費,不一定能夠減少,至於觀眾喜聞樂見的新節目,更不會從中誕生。分級付費如同家具的重新排列組合,短期可能會增加一些新鮮感,但是,長期來看,室內裝潢不會為此而變得更加賞心悅目。
各國當中,美國對於傳播媒體的政策最是怠慢。即便如此,歐巴馬主政以後,客觀情勢催生了新氣象。二○○九年與二○一○年,聯邦交易委員會就傳媒未來,特別是報業與網際網路的問題,提出了政策分析,相關討論不絕於耳。公聽會中,學界、產業界、社區與社運各界意見,火光四射。今年七月,在歷經一年多的準備以後,聯邦傳播委員會也完成了將近五百頁的報告書。
我們政府必須以「知恥近乎勇」的認知,急起直追,正視新聞及影音工作條件之敗壞,製作資源長期挹注不足與不穩定,以致節目類型窄化、同質化與品質低落的問題。
二○○九年以來,政府以五年為期,增加了電視劇、電影與流行音樂的投資,但是,這筆經費來源完全依賴政府預算,沒有仿照海外通例,未曾邀請業界貢獻部分經費,以致於補助影音的經費總額偏低,並且無法穩定。更嚴重的是,政府以招標的方式使用這些經費,致使影視製播的經驗無法累積而效果不彰。政府必須提出計畫,改善當前影音補助經費的使用效率,整合政府現有的資源,包括針對公共廣播電視集團,使其公視、華視、客家、原民與宏觀台的資源運用,更為穩定與協調;對於行政院各部會及北高兩市出資的廣播電台與傳播機構,政府也應該整合其資源使用,提升其效能。