【本報綜合外電報導】歐洲法院(ECJ)二十一日力挺歐盟,裁定徵收航空碳排放稅合法,讓提出上訴的美國航空公司遭受重大挫折,此舉恐導致歐美對立態勢升高。
歐洲聯盟排放權交易制度(ETS)規定明年一月一日起,所有往返歐盟機場的航空公司必須支付碳排放稅。數家美國航空公司提出訴訟,盼能阻止計畫實施,但二十一日遭歐洲法院駁回。預估航空公司起初成本極小,但二○二○年底將增至約九十億歐元(約新台幣三千五百五十五億元)。
這項裁定為終審裁定,僅針對如何實施規定,保留部分彈性。
此判決獲得歐盟掌聲,卻引發華府憤怒回應。美國政府表示對判決感到沮喪,希望國際民航組織(ICAO)處理這項議題。航空碳排放稅是排放權交易制度一環,美國政府先前警告若歐盟不重新考慮這項計畫,將採取「適當動作」。
未參與訴訟的美國運輸部聲稱「在法律和政策基礎上,強烈反對歐盟對其他國家強徵碳排放稅」。
提出訴訟的美國航空運輸協會表示,將在英國高等法院繼續採取行動,在抗議同時,仍會遵守歐盟規定。北美航空公司認為這項裁定有歧視嫌疑,等同徵收「後門稅」。
不過ECJ裁決歐盟法案有效,「既未違反國際習慣法原則,也未違反開放天空協定」。歐盟氣候變遷行動執行委員海德嘉說:「許多美國航空公司決定採取法律行動,挑戰我方法律,並遵循法律判決,因此現在我們期待他們尊重歐洲法律。」
新加坡航空公司發言人容禮迪認為歐盟規定不公平:「這可能削弱航空公司競爭力,讓中心地點較靠近歐洲的航空公司,擁有不公平的優勢。」
澳洲航空公司指出「東拼西湊的法案」有其缺陷,不過澳航會遵守規定。澳航發言人表示仍在擬定對策,但預料成本將轉嫁給乘客。
美國和其他反對國呼籲在國際民航組織(ICAO)斡旋下與歐盟協商,找出適用全球的航空碳排放解決之道。ICAO正加快腳步處理噴射客機排放的溫室氣體,期盼二○一二年底訂立全球條約,建立總量管制與交易制度或補償制度。