【本報台北訊】立法院教育委員會昨天初審「高級中等學校建教合作草案」，要把過去只是行政命令的「辦法」，提高法律位階，加強對建教合作的保障。根據今年勞委會抽查建教合作的五十家廠商，就有三十家違反規定，比例高達六成；教育部昨天強調，和違法廠商合作的學校，將被扣減明年度補助款，更會被減班。

「高級中等學校建教合作草案」除了政院版本外，立委黃淑英也提出不同版本，法案內容的規定更嚴格，更嚴密保障建教生權益。

教育部統計，今年度共有三萬二千五百位建教生，約占三十五萬名高職生的十分之一。教育部次長林聰明備詢時表示，勞委會今年對可能違法的廠商進行勞動檢查，共抽查十五家美容業、十五家觀光餐飲業、十家超商與十家汽車製造業，結果有三十家違反規定，其中，未簽契約或未送主管機關核准的就高達十九件，未依照規定放假的有十二件，未依法每七天給假一天的則有五件。

這些數字令人吃驚，立委蔣乃辛要求教育部年底前要再查一百家。蔣乃辛認為，一定還存在更多黑數未被抓到，尤其是建教生都是弱勢家庭的孩子，為了貼補家用才選擇建教班，絕對不允許廠商剝削。

行政院版的草案內容，明確要求建教生兩周訓練時間不得超過八十四小時，不得於晚間八時至上午六時受訓，每七天至少應休息一天，津貼須明訂於契約中，且得預扣生活津貼。但立委黃淑英認為，建教生每七日應該要有兩日休息，更應該訂定基本生活津貼下限。

林聰明表示，建教生雖然是到廠商處工作，但仍有學習的成分，無法直接認定為勞工，若訂出津貼下限，恐怕會讓建教生更難找到有津貼的工作，因此決定視個案訂之。

草案也明訂罰則，違法廠商可處五萬至二十五萬元罰鍰，處罰三次仍未改善，三年內不得參與建教合作，且要公布廠商名稱與負責人姓名。全國家長團體聯盟昨天也發表聲明，希望草案能在立法院本會期通過。