【本報綜合外電報導】歐盟執行委員會二十三日將發行的綠皮書指出，歐洲債券（eurobond）可以快速紓解這次歐洲債務危機，同時能強化歐元區抵抗另一波危機的能力。

歐盟綠皮書提出三種利用歐洲債券解決歐債危機的方案。其中兩種方案若要實施，必須修改歐盟里斯本條約（Lisbon Treaty）；以歐元以外的貨幣在歐元區發行歐洲債券能吸引投資者，流通性也比較高。

第一個選項是各國以歐洲債券取代各自發債，也就是十七個歐元國共同承擔債務，並提供共同擔保品擔保。

選項二是歐元區發行統一債券為部分重債國融資，十七個成員國將提供共同擔保，但仍各自發行自己的國債。

這兩種方式的實施，代表要修改里斯本條約第一百二十五條。該條款明定歐盟會員國必須各自負擔自己的債務。

第三個選項，是一國的公債只有一部分可用歐洲債券取代，各國只要提出金額相當的擔保品即可。

歐盟執委會指出，第三種方案最容易且最快就能付諸實行，但也可能會使公債殖利率高的國家「財務狀況變得更糟」。

發行歐元債券的最大阻力來自於德國和法國。德法兩國財政狀況良好，信用評級均為最優的AAA，在金融市場融資成本相對較低。如果發行歐元債券，意味他們要和希臘、義大利等國「分攤」信用，將面臨融資成本增加。而且一旦這些國家再發生債務危機，德法兩國更難以脫身。

德國總理梅克爾與法國總統沙科吉多次表示，現階段暫不考慮歐元債券問題。梅克爾曾表示，發行歐元債券需要統一的財政收支政策。而歐元區在近期難以實現統一財政政策的目標。