【本報台北訊】台日關係進一步突破。外交部昨天表示，亞東關係協會會長彭榮次與財團法人日本交流協會會長大橋光夫預定今天下午三時在台北簽署《台日投資協議》；交通部也證實台日近期即將將簽新航約，分階段開放天空，成為繼美國、新加坡後，第三個與台灣簽署開放天空的國家。

台日投資協議內容包括約文及附件，類似經貿協議，經濟部長施顏祥表示，這是我國與主要貿易夥伴所簽第一個較完整的進步型、全盤性投資協議，內容包含投資促進、投資保障與投資自由化等三部分。

台日投資協議的重點在於有「國民待遇」規定，讓到台灣投資的日本企業可不受外資企業的限制，享受與台灣企業同等權益；同時台灣企業到日本投資也一樣。

經濟部官員說，台日投資協議是與台灣沒有簽署自由貿易協定（FTA）的貿易夥伴中，第一個有市場開放的投資協議。重要性雖比不上FTA，但卻是促成台日FTA洽談的「堆積木」過程中一塊重要積木。

原本預定今天簽署的台日開放天空協議，昨天傍晚臨時傳出細部文字修改，導致簽訂日期延期，具體時間尚未確定。交通部官員強調此事由外交部主導，僅證實「大致方向不變」。

民航局說，依現在的台日航約，指定中華航空及長榮航空飛航日本十個航點，第一階段開放天空後，除東京外，其他原本定期航班航點，包括大阪、名古屋、福岡、札幌、仙台、廣島、小松、宮崎、沖繩，全部開放各航空公司申請飛航，且不限航班數，預計十月底實施。

民航局指出，第二階段是東京逐年增班，目前東京由於成田機場與當地居民達成協議，每天起降航班有限制，現有時間帶不容許無限制增航班，但成田機場跑道即將展開擴建工程，預計到二○一三年台灣往返東京的班次就會大幅增加。

但民航局也指出，近兩年航空公司增班主力都在兩岸航班，機隊吃緊，短期內可能看不到日本增班效應。

民航局統計，台日現有定班加包機每周約二百一十班，一至七月平均載客率百分之七十二點四。對於台日開放天空，航空公司都樂觀其成，並期待把市場做大，至於票價是否可能調降，則語帶保留，表示由市場決定。

由於台日沒邦交，雙方談判由亞東關係協會和日本交流協會進行，形式上雖為民間協定，但實際上是「兩國間的協定」，對深化台日關係有重要意義。

有關人士指出，日本為台灣的第二大貿易夥伴，台灣是日本的第四大貿易夥伴，早在二○○八年日本自民黨麻生太郎政權時代即著手具體研究「台日民間投資協定」，並於去年上半年開始談判。

台日簽署投資協議後，台星「經濟夥伴協議（ASTEP）」會不會是下一個要簽的協議？施顏祥部長表示，跟各國洽談經濟協議會多元接洽，逐一協商，希望盡快，但不會躁進。