美債危機暫解 苦日子還沒完

 |2011.08.03
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【本報綜合外電報導】美國國會眾院一日晚間以兩百六十九票對一百六十一票,通過提高聯邦政府舉債上限至少二點一兆美元的法案,但也要求政府今後十年至少削減開支二點一一七兆美元。參院預定美東二日中午表決本案,預料可順利通過,送交歐巴馬總統簽字生效,在美東二日午夜最後期限前讓美國政府不致無法償債,暫時結束這場漫長政治惡鬥。

共和黨控制的眾院於一日晚間七時(台灣二日上午七時)左右表決通過「二○一一年預算控制法案」,一百七十四位共和黨議員及九十五位民主黨議員投贊成票,六十六位共和黨議員及九十五位民主黨議員反對。表決前,兩黨國會領袖與美國總統歐巴馬全力折衝,設法說服本黨議員接受談成的妥協方案。

美國聯邦政府實際上已於五月十六日達到十四點三兆美元國債上限,但財政部運用會計手法,讓政府可撐到二日午夜。如果不提高舉債上限,美國將首度「跳票」,引起全球金融市場大地震。

腦中彈女議員露面 添驚喜

眾院共和黨領袖康特在記者會上表示,雖然這個法案不完美,但它「開始改變華府的文化」。他說,對華府和全美民眾來說,勝利在於「沒有加稅」。民主黨籍前眾院議長南西‧波洛西在最後表決前於議場解釋說,雖然她不滿這個法案沒有對富人加稅,但她會投票支持。

議場上最大驚喜是,表決進行到一半時,今年一月頭部遭槍擊受重傷的亞利桑納州民主黨國會眾議員嘉貝麗‧吉福茲(Gabrielle Giffords)首次到議場投票(她投下贊成票),在場議員全體起立鼓掌,掌聲歷久不衰。

不過,美國兩黨雖達成債限協議,美國聯邦政府、消費者和個人投資者將避免立即陷入巨大災難,股市不會崩盤,利率不會馬上大幅上升,但這項協議顯然會對美國人的借貸、開支和投資發生顯著影響。

美國聯邦政府的支出削減兩兆多美元以後,州與地方政府會受到加稅和裁員的更大壓力,使已經陷入困境的民眾更加入不敷出和難以找到工作。

美債信評等 數月內恐降級

由於該協議沒有包括金融部門一直期待的更全面的改革,評級機構在未來數月仍可能把美國的債信評級AAA降級,從而動搖投資者的信心,推動股市下滑,推高貸款利率,使消費者更難獲得貸款。

專家指出,該協議並不能紓緩消費者的困難,雖然它的短期影響可能很有限,卻會給已經蹣跚不前的經濟帶來更大壓力,導致經濟在短期內不可能有顯著的改善。而美國喪失AAA債信評級之後,國庫券收益率,以及公司、地方政府等的債券的收益率,都會上升,使地方政府面臨削減支出的更大壓力。州與地方政府獲得的聯邦政府補助減少之後,可能被迫提高稅賦。

貨幣市場基金仍將維持很低的回報率,一年期CD約為百分之一,三年期CD約為百分之一點八,這會使投資貨幣市場的退休者日子難過。

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