【本報綜合報導】「世界無菸日」前夕，大陸疾病防控中心坦承大陸禁菸面臨諸多挑戰和難題，官方媒體新華社走訪各地也發現禁菸效果不彰，慨歎大陸經濟快速發展，但「法律不被遵守，大國崛起從何談起？」

聯合國訂每年的今天為「世界無菸日」。世界衛生組織在處理菸草問題上，可運用的最強有力工具是「菸草控制架構公約」（FCTC），大陸衛生部根這個公約，要求修訂「公共場所衛生管理條例實施細則」，擴大禁菸範圍，今天正好「滿月」。

但新華社「新華視點」專欄派出多名記者連日來在大陸多個城市走訪發現，公共場所禁菸效果的確不盡如人意。

例如在廣東省汽車客運站購票大廳，空氣中飄著的不僅有汗味、各種行李味，還有菸味。吸菸督導員吳仁頓說，每天遇到在大廳裏吸菸的不下二十個，遇到不聽勸導的也只能嘆氣，「甚至有人刁難問條例在哪兒。」

雖然公共場所都張貼明顯的禁菸標誌，但餐桌上仍擺著菸灰缸。浙江新昌高速公路服務站自助餐廳內，新華社問可否在此吸菸？對方一臉茫然：「你抽好了，沒人管你。」

同樣地，新華社走訪杭州一家網咖、一家川菜館都是煙霧繚繞，管也管不動。

法界認為，衛生部的禁菸令只規定公共場所禁菸，卻未規定任何處罰措施，「影響法律的威懾力，因為違法成本太低，甚至沒有成本」。

浙江大學社會學教授王小章說，避免禁菸令成一紙空文，也要對菸草製造、銷售、稅收等提出配套措施。

廣東省社會科學院社會學和人口學研究所副所長梁理文說，除了公共場所禁菸觀念薄弱，菸草業為地方政府帶來可觀的稅收，加上業者龐大的利益集團，控菸行動的「負效果」會削弱一些得利者。

研究所的另一位助理研究員鄧智平分析，文明意識和公共道德的缺失，是公共場所禁菸困難的重要原因。

報導最後表示，這些現象表明大陸經濟快速發展時期精神文明建設的落後，「遵守法律是公共道德的下線而不是上線，法律不被遵守，大國崛起從何談起？」

有關資料顯示，大陸目前吸菸人數已超過三億，遭受二手菸危害的非吸菸人數高達七點四億，每年有一百二十多萬人死於菸草相關的疾病，超過因愛滋病、結核、交通意外以及自殺死亡人數的總和。