【記者張雅雯台北報導】「等不到病床」高居醫療民怨首位，健保局擬提高各級醫院的健保床比率，以公、私立醫院來區分，公立醫院的健保床至少達百分之七十五、私立醫院至少達百分之六十，同時二代健保法也初審通過，要求健保局應每月公布健保床設置比率，不符規定的罰則也大幅提高，從按次處以二至十萬元罰緩，改為依不足的床數，每床處一萬至五萬元罰鍰。

雖然二代健保法預定兩年後才正式上路，不過由於目前只有台大醫院不符合健保床比率，立委陳節如與黃淑英痛批，健保局十五年來僅要求台大醫院提出改善計畫，卻遲遲未依法開罰，因此衛環委員會近期將提出附帶決議，要求健保局對台大處以罰鍰，並限期於今年七月十五日前改善。

依健保局統計，台大醫院目前健保床比率為百分之五十六點七，實際不足床數約為兩百床，因此若立法院通過附帶決議，健保局將會依現行法令，對台大處以十萬元的最高罰鍰；根據二代健保法的新修罰則，台大醫院再遲不改善，新法上路後恐面臨兩百萬至一千萬元罰鍰。

此外，健保局長鄭守夏表示，基於民眾對於提高健保床比率的需求，近日預告修改《健保特約醫事機構管理辦法》，將健保床比率從現行的百分之五十至六十五，提高為百分之六十至七十五。

以醫學中心為例，包括台大、榮總等公立醫學中心，健保床必須從百分之六十五提高至百分之七十五；至於包括長庚等私立醫學中心，則從百分之五十提高至六十，但鄭守夏指出，醫界對此議案有異見，仍須再溝通才會實施。

昨日二代健保法初審也決定落實醫藥分業，初審通過醫療院所應將處方箋交給民眾，讓民眾可以選擇調劑藥品的醫事機構，同時在健保卡中應存放民眾門診診療中的藥品處方與重大檢驗項目。

同時，有鑑於衛生署長楊志良上周透露，兩岸可能在江陳會中論及在大陸設健保特約醫院的議題，引發外界爭議，立委二代健保法中也提案，明定特約醫院的範圍限於台、澎、金、馬，完全杜絕這項議題的可行性。