二代健保 衛署擬就源扣繳

張雅雯 |2010.04.02
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【記者張雅雯台北報導】衛生署健保監理委員會昨天加開臨時會,針對以「家戶總所得」為保費計算概念的二代健保法草案交換意見,衛署指出未來收取保費,是從每筆收入「就源扣繳」,不過民間團體代表的委員指出,此方法必須有配套,否則對於炒地皮、炒股票等未課所得稅的有錢人,依然無法收到合理的健保費。

衛生署健保小組副召集人曲同光表示,「就源扣繳」就是每一筆可以被課徵所得稅的收入,包括獎金、存款利息、股票股利,都依費率徵收健保費,肯定會比現行依「薪資所得」收取保費的方式公平。此外,會訂出家戶保費的上、下限,超過上限的部分,隔年退還;對於弱勢或是無法被查出所得來源者,至少必須繳交最低的基本保費。

不過監理會委員、民間監督健保聯盟發言人滕西華表示,家庭收入總所得的定義,若依所得稅項目來計算,雖能擴大費基,但仍非絕對的公平,比如證券交易所得、不動產交易的資本利所得都未納入計算,她表示雖然這是稅制上的缺點,但政府可查出這些交易所得,對此徵收健保費才符合大眾期待,但草案中不見衛署有積極作為。

草案中共識較高的就是加重A健保費的罰則,罰款從現行最高的兩倍,未來可加重二至十倍。此外,取消出國停保的規定,除非出國達兩年者,因為被除戶籍可以停保,否則都必須持續繳保費,即使回國復保,也必須補繳停保後這段時間的保費;但是連續出國達四年者,由於過去兩年都沒有加保記錄,因此返國必須有四個月的等待期,才能夠再加保。

衛生署長楊志良昨天從新加坡回台,立即赴監理會以及立法院拜訪委員,預計下周赴行政院報告二代健保草案。

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