國內政壇最近又掀新話題,由於有媒體進行的民調顯示,近七成民眾贊成國、民兩黨以辯論的方式,釐清兩岸是否應簽訂ECFA。雙方辯論人選經過藍、綠陣營相互放話後,目前形成馬英九對蔡英文的局面,而且有可能成局。
自從兩岸展開簽訂ECFA協商以來,朝野兩黨的立場就處於嚴重的對立。雖然,藍、綠陣營對同一議題的立場南轅北轍早就是常態,但過去很多議題是透過議會解決。有關ECFA的爭議,因為涉及中國大陸,任憑執政黨再怎麼強調簽訂的必要性、迫切性及其對台灣經濟發展的重要,民進黨一定能找到反對的理由,把簽訂ECFA說成是洪水猛獸,有百害無一利。社會大眾永遠如霧裡看花,不知那一邊說得對。
簽ECFA對台灣重不重要,答案其實很簡單。二十世紀以來的國際經貿發展最重要的一個趨勢,就是各國互簽自由貿易協定,形成關稅互利、甚至互免的貿易區,藉此在國家、區域之間貨暢其流,加速經濟發展,北美、歐盟、東協都是明顯的例子。以兩岸目前經濟發展彼長我消的情勢而言,台灣應該速簽ECFA。
其實,民進黨並非不知其理,尤其蔡英文是國際貿易談判的老手,對這層道理比誰都清楚。問題是,在民進黨的思惟裡,簽ECFA若有助台灣經濟發展,馬英九和國民黨就是必然的獲利者,這在政治算計上,對民進黨大不利。
民進黨和許多民眾對ECFA的疑慮還包括了政治上對中共的不信任,儘管中共總理溫家寶再怎麼釋出善意,一再強調兩岸的兄弟手足之情、二度公開表達「讓利」,都無法消弭對統一、主權等疑慮,也因此更加深了綠營有關簽ECFA就是賣台的說法。
從國際經濟的觀點看,簽ECFA對台灣利多於弊;從政治觀點看,則是一個意識型態問題,藍綠陣營都難以說服對方。不過,我們要提醒的是,以台灣目前民意之高漲與社會資訊之開放流通,如果馬政府和對岸簽下一紙有礙台灣主權、影響台灣國際地位的協定,別說民進黨反對,全民更不可能同意;綠營的憂慮,可謂過猶不及。
但,「真理」未必「愈辯愈明」,就以最近世衛組織發函我國,邀請衛生署長楊志良參加世衛大會(WHA)來說,因為邀請函是和他國同時寄出,可見未來台灣出席WHA已有常態化趨勢,這對台灣是好事。但民進黨仍然叫嚷矮化台灣主權、傷害台灣醫療人權等陳腔濫調。
雙英為簽訂ECFA而辯,馬英九與蔡英文的臨場表現,對民眾支持簽訂ECFA與否,有直接的影響,相信雙方都會全力以赴。除了雙方辯論的表現之外,執政黨的釜底抽薪之計,是要爭取全民認同,從ECFA的名稱、內容、開放項目、弱勢產業衝擊評估到政府配套等,全面的向人民說清楚、講明白,才是正道。