【本報台北訊】公務員考績丙等比率引發爭議之際,馬英九總統昨天罕見發表聲明,力挺考試院改革現行考績制度。他提出改革三大方向:建立相對客觀務實的考評標準、設立申訴管道與功過相抵機制、主管人員考評徇私不公應受嚴厲懲處。
考績法修正草案引發公務員反彈,考試院、行政院也不同調。馬英九昨天呼籲各界正面看待行政、考試兩院間的熱烈討論,認為政府決定公共政策前,各部門表達不同見解的討論,可促使最大公約數的產生,使政策制定更成熟周延。但對於引發爭議的丙等百分之三比率,聲明中並未觸及。
黨政人士表示,馬英九的聲明是對考績改革做出原則性的修法宣示,強調主管考評的責任機制,不能讓優秀公務人員受到不公平考評。至於考試院堅持百分之三丙等的基準值,各部門可以有立場,但聽取各方意見討論凝聚共識,本是民主政治的過程。
馬英九指出,我國公務員大多素質良好、認真負責,但也有極少數公務員敷衍塞責、尸位素餐。目前的績效考評方式,對優秀公務員未盡公平,對不適任公務員卻束手無策,改革不公平、不合理的現狀,是推動新考績制度的重點,「在這一點上,兩院並無歧見」。
馬英九提出三大方向:第一,建立相對客觀務實的標準,減少當前輪流考列某一等第的鄉愿作風;第二,建立通暢獨立公正的申訴管道與功過相抵機制,保障合法權益,並鼓勵自新
;第三,主管人員若考評不公,應受嚴厲懲處。
他表示,考績法改革最重要目的,在落實公平合理的考評,以獎優汰劣,提振士氣,提高效能;落實主管人員公平考核的責任,是公務員最關心的,也是考績制度改革成敗關鍵。
馬英九強調,考績制度改革就是要掃除公務部門勞逸不均、良莠不齊的現象,讓優秀認真的公務員得到應有獎勵,讓不適任公務員進步或淘汰,盼使考績法修正案獲得公務員及立法院支持通過。