【本報綜合報導】中國全國人大十一屆三次會議五日揭幕,總理溫家寶代表中國國務院提交工作報告,在全球經濟變局下,中國的貨幣政策和人民幣匯率走勢備受關注,溫家寶表示,今年要繼續完善人民幣匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。
在工作報告中,溫家寶提出今年八大任務,分別是提高宏觀調控水平,保持經濟平穩較快發展;加快轉變經濟發展方式,調整優化經濟結構;加大統籌城鄉發展力度,強化農業農村發展礎;全面實施科教興國戰略和人才強國戰略;大力加強文化建設;著力保障和改善民生,促進社會和諧進步;堅定不移地推進改革,進一步擴大開放;努力建設人民滿意的服務型政府。
其中有專門一段談貨幣政策,小標題就是繼續實施寬鬆的貨幣政策。在這一基本貨幣政策框架下,他提出四大實施要求。
一是保持貨幣信貸合理充裕。今年廣義貨幣M2成長目標為百分之十七,新增人民幣貸款七點五兆元。這兩個指標雖然都低於去年實際執行結果,但仍然是一個適度寬鬆的政策目標,能夠滿足經濟社會發展的合理資金需求。同時也有利於管理好通膨預期、提高金融支持經濟發展的可持續性。
二是優化信貸結構。落實有保有控的信貸政策,加強對重點領域和薄弱環節的支持,有效緩解農戶和小企業融資難問題。
三是積極擴大直接融資。完善多層次資本市場體系,擴大股權和債券融資規模,更好地滿足多樣化投融資需求。
四是加強風險管理,提高金融監管有效性,防範各類金融風險。繼續完善人民幣匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。