政府擬將性交易合法化，並設立性工作專區（紅燈區），民調結果有八成民眾贊成，但「設在那裡」成為燙手山芋。

性交易合法化以前並非沒有過，譬如「公娼」；紅燈區也必非沒有過，譬如台北市的北投、宜蘭的礁溪，雖然並非政府核准設立，是自然形成，但「惡名遠播」，遭外地人「地區標籤化」的異樣眼光，使當地人臉上無光，外地人更是止步，甚至房地產都受影響。

內政部民意調查顯示，除了八成民眾贊成設置紅燈區，高雄市等八個縣市也贊成，台北市、嘉義市明確反對，台北縣政府雖然贊成，卻不贊成設在境內。台北縣政府的態度最具指標意義，亦即「不要設在我家旁」。

這樣的例子比比皆是，嚴重的如核電廠、核廢料處理場，較輕的如垃圾掩埋場、焚化爐，各縣市政府、民眾的心態都是「不要設在我家旁」。

就需要來看，即使民眾知道垃圾掩埋場「非有不可」，但仍然不願意，設紅燈區沒有「必要」，當然更不可能接納。

對設立紅燈區，在內政部的調查中，六成民眾認為應由地方舉辦公投決定，結果也可想而知，譬如澎湖開放博奕的公投，爭議性、罪惡性較紅燈區為小，都無法過關，何況性工作？

成人性交易普遍存在於各國，但也並非都如荷蘭，以紅燈區「馳名」，以台灣民情來看，「招搖」地成立專區，引人注目，怎麼可能被社會接受？日日春關懷互助協會也表示，性交易比較適合「以低調的方式存在」。

怎樣的方式是「低調」？與設置專區是否矛盾？部分迫於經濟壓力而下海的流鶯，固然值得同情，但追逐享樂而下海撈錢的娼妓，則又不同，其中有太多困難點，各方意見恐難整合，從性交易合法化到設置專區，還有很長的路要走。

趙瑞山（北縣汐止／文史工作者）