【本報台北訊】中研院認為「公務人員行政中立法」侵犯公務員人權,提議修法大幅放寬一般公務人員為政黨、候選人助選的權利,並將研究人員排除在受限的公務員範圍外。但銓敘部認為不妥,僅同意有條件放寬對研究人員的限制。
去年六月施行「公務人員行政中立法」中規定,公務員不但在上班時間須嚴守行政中立,下班後也不能為政黨和候選人從事助選、助講和擔任幹部。但中研院院長翁啟惠對此多次提出反對意見,認為不讓學術研究人員助選、助講等有違憲之虞。中研院內部研議後,擬就「公務人員行政中立法」的具體修法條文送交總統府,再由總統府轉送考試院參考。
中研究擬出的條文,將必須遵守行政中立的公務員分成二大類,多數公務員屬於「第一類」,少數與司法、治安相關或者需獨立行使職權的機關,則屬於「第二類」。凡第一類公務員,需保持行政中立的事項僅限於公務員職權內的中立、不偏袒,但不禁止參加政黨、候選人活動,第二類公務人員才全面禁止。
對此,銓敘部次長吳聰成表示,除了將研究員排除適用與考試院看法一致以外,其餘放寬限制的做法都有商榷餘地;他說,行政中立法才剛剛上路,會等到施行一陣子後,再視情況提修法。